各位主任、委员!在诸多矛盾叠加、风险挑战增多的情况下，过去一年的成绩来之不易，这是在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下，在自治区党委、政府的坚强领导下，盟委团结带领全盟广大党员、干部和群众攻坚克难、团结奋斗的结果，是盟人大工委、政协和社会各界鼎力相助、监督支持的结果。在此，我代表行署，向大家表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到差距和不足，主要表现在以下方面：经济高质量发展的基础不够坚实，支撑产业结构优化和转型升级的新项目大项目好项目少，招商引资、优化营商环境工作还需持续加强;基础设施保障能力依然薄弱，电网、交通、通讯等公共基础设施欠账较多;教育、医疗等基本公共服务与群众期盼还有不小差距，社会事业和民生领域的短板亟待补齐;部分旗县债务风险等级较高，财政收支矛盾突出。同时，全盟政府系统工作还存在不少问题，有的地区和部门争名进位、攻坚克难的劲头不足，形式主义、官僚主义问题仍有发生，作风建设仍需加强，行政效能有待进一步提高，等等。这些问题，需要我们在今后工作中，采取更加有力的措施加以解决。
二、今后五年行署工作总体安排
今后五年是我国全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是我盟站在新起点上加快发展、高质量发展的攻坚时期。做好未来五年的行署工作，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加坚定自觉地做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，努力完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务，不断铸牢中华民族共同体意识，为全方位建设“模范自治区”作出更大贡献，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽，奋力谱写现代化锡林郭勒建设新篇章。
总体目标是：全盟主要经济指标增幅达到全区平均水平，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增速，完成“十四五”规划目标，实现经济量的合理增长和质的稳步提升。围绕实现上述目标任务，我们要全面统筹谋划，千方百计做大经济总量、提高发展质量，重点在八个方面实现跨越赶超。
一是在生态文明建设上取得新进步。巩固生态文明建设示范盟成果，强化国土空间规划引领和“三区三线”成果应用，持续深入打好污染防治攻坚战，大力实施生态系统保护和修复重大工程，严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，高质量完成第二轮中央生态环保督察整改，促进生态环境持续好转。
二是在产业集群发展上实现新突破。紧扣高质量建设“两个基地”，稳定提升初级产品和战略性资源供应保障能力，以新能源带动新工业、以先进制造业带动新型工业化，重点打造现代能源、装备制造、战略性新兴产业、煤炭清洁高效利用、绿色农畜产品生产及精深加工等产业链、产业集群，加快构建绿色特色优势现代产业体系。
三是在优化营商环境上打造新高地。坚持对标一流、学习先进，着力深化“放管服”改革、产权制度改革、要素市场化配置改革，着力推动民营经济发展壮大，大力提振市场信心、壮大市场主体，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境。
四是在深化对外开放上构建新格局。打破囿于口岸、囿于货贸、囿于蒙俄的定式，全面提升桥头堡功能，主动加强与京津冀、环渤海、长三角等地区和“东北陆海新通道”沿线地区合作，加快打造外联内引、通疆达港全方位开放平台。
五是在统筹城乡发展上呈现新面貌。统筹区域差异化协调发展和城乡一体化融合发展，着力提升城市人口吸引力和经济承载力，全面推进乡村振兴，加快构建多中心带动、多层级联动、多节点互动的新型城镇化格局，形成以 “一草两沙两区，一主三副三带 ”为骨架的国土空间总体格局。
六是在增进民生福祉上做出新成效。坚持尽力而为、量力而行，优化公共资源配置，创新公共服务方式，增强就业、教育、卫生、文化、医疗、养老等服务供给的针对性和适应性，加快健全覆盖城乡、事实均等、相对均衡、现实可及的基本公共服务体系。
七是在民族团结进步上开创新局面。以铸牢中华民族共同体意识为主线，紧紧围绕全方位建设“模范自治区”，力争创建成为全国民族团结进步示范盟，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，通过抓好具有基础性、牵引性的工作，把模范体现到各个领域、各个方面。
八是在安全治理能力上跃上新台阶。坚定不移贯彻总体国家安全观，持续整治安全生产风险隐患，着力补齐安全治理、社会治理、应急管理能力短板，推动国防动员和后备力量建设高质量发展，建设更高水平的平安锡盟。
三、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作，具有特殊重要意义。2023年全盟经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中争取更好成绩;规上工业增加值增长7%以上，固定资产投资增长10%以上，一般公共预算收入增长5%以上;城镇新增就业1万人以上，城镇登记失业率控制在5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;能耗强度和减排指标按照自治区下达目标任务安排。预期目标的设定，主要考虑潜在经济增长水平、稳就业保民生防风险、提振市场信心等因素，既是稳妥的、也是积极的，需要埋头苦干、狠抓落实。重点抓好以下七个方面工作：