经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长7%。固定资产投资增长13%。规上工业增加值增长18%。社会消费品零售总额增长10%。一般公共预算收入同口径增长6.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。单位生产总值能耗、主要污染物排放、安全生产等约束性指标控制在市上下达指标以内。
重点抓好7个方面工作。
一、坚定不移抓项目扩投资，不断增强高质量发展动能
始终把项目建设作为稳增长、调结构、促转型的强大引擎，坚持谋划建设并重、招引争取并举，构筑县域经济发展“硬核”支撑。
抢抓机遇全域谋项目。准确把握国家和省市重大战略、产业政策、投资导向和扶持重点，围绕特色农业、装备制造、新材料、能源化工、生态环保、文旅商贸、基础设施、民生保障八个方面，谋划论证一批事关长远发展的新项目，对接实施一批拉动投资增长的大项目，争取落地一批当下非干不可的好项目，促进项目结构更加多元、更趋均衡、更有质量，力争更多项目纳入国家、省市盘子，向上争取资金同比增长10%以上。
提高质效全力引项目。突出绿色、低碳、循环发展取向，紧盯“六大产业链”，精心编制产业链布局图、招商目标图，瞄准重点区域、关联企业，开展集群化、产业链精准招商。坚持以招商引资论英雄，压实招商责任，完善考核评价机制，切实提高项目履约率、资金到位率和开工投产率，到位省外招商引资资金增长15%以上。全面推行项目代办制，完善容缺预审和并联审批机制，确保项目招得来、落得快、建得好。
健全机制全员抓项目。全面落实领导包抓项目制度、“五个一”工作机制和产业链链长制，完善项目开工、统计、调度、督查、奖惩等制度，严格执行项目综合考核和管理问效办法，形成“人人肩上挑担子,个个头上有任务”的工作格局。扎实开展“冬日无闲·大抓项目”活动，围绕“签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”四个核心环节，做实项目前期，做优要素保障，开复工各类建设项目70个以上，完成固定资产投资42亿元以上。
二、持之以恒强龙头延链条，做大做强生态工业集群
鲜明树立大抓工业、大干工业、大兴工业的发展导向，以非常之志、非常之策、非常之力、非常之招，推动工业经济扩规增量、突围增效。
主攻突破综合能源产业。坚持风光氢醇多能互补，发输储用造一体化发展，加快实施中船20万千瓦风电及机舱罩生产、风电运维中心、上海电气20万千瓦风电及混凝土塔架、储能pcs系统生产等项目，推动风机叶片制造、风电整机装配及储能电池等项目建成投产。立足打造千万千瓦级新能源基地，加快推进已批复的500万千瓦光伏治沙大基地项目落地实施，积极争取200万千瓦碳中和基地、250万千瓦“沙戈荒”风光电一体化基地早日批复。一体推进风光资源开发、产业链延伸配套和场景应用拓展，谋划实施“光伏 ”、光热发电、新能源制氢等项目。组建成立能投公司，通过资产入股、合作经营等机制，深度参与新能源、碳资产管理等项目建设，让新能源发展红利加速释放、更可持续。
加快培育新材料产业。深入实施找矿突破战略行动，扎实推进合黎山区矿产、油气资源勘探开发和高效利用，盘活用好“宝贵家产”，努力让资源优势转化为产业优势。加快200万吨石英砂、60万吨新型节能建材、20万吨氟化铝等项目建设，积极引进工业硅、光伏组件等项目，促进产业向价值链中高端延伸，打造全省重要的硅石、萤石等新材料循环产业基地。
不断壮大煤炭循环利用产业。扶持链主企业做大做强，实施20万吨中温煤焦油加氢技改项目及油品质量升级改造工程，多措并举促进产业链供应链稳定，确保满负荷生产。持续补前端、强中端、延后端，加快120万吨捣固炼焦、10万吨焦化粗苯加氢、余热发电、油气合建站等项目建设，提升煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展水平。聚焦布局“新赛道”，谋划实施600万吨煤炭分质利用、1000万吨煤炭物流园等项目，加速形成涵盖“煤、气、醇、电、油、氢”的循环经济产业链。
拓展优化盐硝精细化工产业。更加注重安全、环保、高效，加快常州瑞盛60000吨医药及有机材料中间体、鼎圣化工5000吨丙酰氯、安隆科技2000吨二苯甲酰甲烷等项目建设，力促云昊科技二噻烷、恒业生物苯甲醛等项目投产达产。加快推进省级化工园区认定复核，支持工业企业“三化”改造，引导现有化工企业由生产中间体向生产农药原药、医药原料药方向拓展，不断做大产业规模、做优产业能级、做强产业竞争力。
三、锲而不舍锻长板扩优势，加快“一区一地”示范创建
聚焦“守底线、‘土特产’、能致富、现代化、增活力、强保证”，加快建设全省乡村振兴示范区和农业农村现代化先行地，推动实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。
守牢巩固成果和粮食安全底线。严格落实“四个不摘”“三个总体稳定”要求，健全完善“831”防返贫动态监测和帮扶工作机制，锁紧巩固成果“责任链”、筑牢防止返贫“保障网”，坚决防止因病因灾返贫致贫问题发生。坚持产业为基、就业为先，培育壮大富民增收产业，持续做好脱贫人口稳岗就业，实施好财政衔接推进乡村振兴补助资金项目，让脱贫成果成色更足、乡村振兴底色更亮。坚决扛牢粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，确保粮食播种面积、产量稳定在36万亩、18万吨以上。用足用好耕地占补平衡和建设用地“增减挂钩”政策，实施粮食生产能力提升工程，建设高标准农田6万亩。