2023年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,贯通落实习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示,认真落实中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委市委全会、经济工作会议部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,以高质量发展为主题,以“三个年”活动为抓手,坚定实施“12345”发展战略,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,奋力谱写新时代洋县高质量发展新篇章!

  经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,固定资产投资增长12%以上,规上工业总产值增长13.5%左右,规上工业增加值增长11%以上,社会消费品零售总额增长15%左右,地方财政收入增长9.2%,城乡居民收入分别增长8%和9%。

  为完成上述目标,我们将紧扣“十个聚焦”,实现“十个突破”:

  (一)聚焦项目支撑,在扩大有效投资上实现新突破

  高标准抓好项目储备。充分发挥2000万元项目谋划前期经费作用,抢抓“十四五”规划中期评估窗口期,借助科研院所、专业团队等“外脑外力”,围绕产业升级、城市更新、民生保障等领域,策划储备一批中央预算内投资、专项债券和制造业中长期贷款项目,优化项目立项、可研等流程,确保全年新储备项目480个以上,亿元项目80个以上,建设覆盖全面、结构合理、质量优良的项目储备库。全面摸排、高效盘活全县闲置资产,确保全年成功盘活存量项目3个以上,利用存量资产10亿元以上。

  高质量推进项目建设。扎实开展高质量项目推进年活动,继续推行“五个季度抓项目”“红旗蜗牛”项目评选等机制,清单化调度监管、链条化靠实责任、节点化督查通报,重点抓好智慧农业、新能源科技新城等52个续建项目,开工建设秸秆综合利用等89个新建项目,做精做深光能光伏组件盖板等23个前期项目规划设计、报批备案工作,力促100兆瓦农光互补光伏发电等74个项目建成投产,确保141个重点项目完成年度投资158亿元以上。

  高水平开展招商引资。严格落实“一半力量抓招商”要求,紧盯“11条产业链”布局,全面梳理招商资源、产业链短板、企业配套需求,广泛举办招商招引活动,推动招商引资工作提质增效。充分发挥招商小分队“桥头堡”作用,瞄准京津冀、长三角、西汉蓉、粤港澳大湾区等区域,专业跟进、专项对接,持续拓展产业链招商、委托招商、以商招商等渠道,着力引进一批强链扩链型、集群配套型、龙头基地型企业项目。全年新签项目40个以上,实现到位资金266亿元以上。

  全方位做好服务保障。紧盯上级资金下达动向,加大向上对接争跑力度,积极争取财力性转移支付、项目资金、政府债券等支持,全年争取中省预算内资金增长6%以上。完善项目全链条服务体系,严格落实项目包抓责任制,动态管理“四张清单”,全面执行“五个一”制度,抓好项目储备和接续实施,强化土地、用能等要素保障,推进重大项目“拿地即开工”常态化,全力促进达产达效。

  (二)聚焦动能转换,在壮大工业经济上实现新突破

  着力提升园区能级。推进绿色(有机)循环产业园区深度整合,高标准编制发展规划,加快组建运营公司,统筹推进园区道路、标准化厂房、污水处理等设施建设,积极搭建融资、科技、人才等服务平台,不断提升园区承载力。加快桑溪毕机沟矿区年产1100万吨矿石采选、菜田沟尾矿库等项目建设,推进瓦楞纸包装生产线、10万吨无机玻璃熔块等项目建成投产。推行“标准地 承诺制”,加大低效用地和闲置工业用地处置力度,不断提升产业集聚程度和亩均效益。全年新入园企业10户以上,实现产值110亿元以上。

  稳定工业发展根基。深化工业倍增、“亲商助企”行动,加强重点企业运行调度和预警监测,“一企一策”保障中核陕铀、秦洋长生酒业等骨干企业稳产扩产,推动洋钒公司满工满产,切实稳定工业经济基本面。加快轻型建筑材料制造、旺久成秸秆综合利用等项目建设,稳步推进尧柏水泥生产线整合,支持玉虎化工、盛华冶化等企业技改扩能,培育工业经济发展新的增长点。全年实现规上工业总产值230亿元以上。

  锻造优势产业链条。加快推进新能源科技新城一期工程及光伏发电设施等项目建设,聚力打造国际铀浓缩创新示范中心。加快新能源汽车零配件加工、智能电子元件制造项目建设,着力打造汽车电子配件装备制造基地。深度参与西汉蓉航空产业带建设,支持国恒机械公司提升加工配套能力,建成军民两用无人机研发与制造生产项目,推动航空配件产业链高质量发展。

  (三)聚焦强农富农,在推进乡村振兴上实现新突破

  巩固拓展脱贫攻坚成果。严格执行“四个不摘”要求,健全完善防返贫动态监测帮扶机制,努力做到“两缩小、两确保”,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化苏陕协作、定点帮扶和“两联一包”。聚焦联农带农,管好用好财政衔接资金,加快实施216个产业类和25个就业帮扶项目建设,鼓励发展庭院经济,促进脱贫人口持续增收。扎实推进易地搬迁后续扶持。深入实施农村集体经济“消薄培强”行动,鼓励村集体通过土地流转、盘活“三资”等方式壮大实力,全年新培育集体经济收入50万元以上村3个。

  促进农业高质高效发展。坚决扛牢粮食安全政治责任,全面落实耕地保护“田长制”,坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。深入实施粮食产能提升行动,新建高标准农田3万亩,完成占补平衡新增耕地2900亩、旱改水1150亩,粮食播种面积稳定在50万亩、产量保持在17万吨以上。加强农产品良种保护与利用,着力开展技术攻关。抓好肉牛及生猪繁育养殖、林麝养殖观光等项目建设,积极培育林下经济、设施蔬菜等产业,全年饲养生猪60万头,种植蔬菜20万亩,累计发展稻渔综合种养8000亩、水果12万亩、食用菌20万架850万袋。

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