政府工作报告
——2022年12月22日在县第十九届人民代表大会第二次会议上
张 伟
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年政府工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是全面落实省第十四次党代会精神的开局之年，也是山丹发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对新冠肺炎疫情多轮冲击和持续加剧的经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实中央和省市决策部署，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，坚决贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，牢牢把握“三新一高”导向，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、拼搏竞进，全县经济稳健增长，社会大局和谐稳定。
我们满怀豪情迎来党的二十大胜利召开，在共庆党的盛会、共享伟大荣光、共学思想理论中，更加坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治自觉，深刻领会中国式现代化的本质要求，清醒认识新时代新征程的使命任务。
我们统筹发展和安全，坚持不懈盘存量、拓增量、提质量，全力以赴稳大盘、保增长、促发展，主要经济指标运行在合理区间。预计全年地区生产总值增长6%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长8.3%，一般公共预算收入增长15.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%和8%。
我们沉着应对疫情冲击，认真落实“三个坚定不移”，快速反应、果断处置，第一时间堵漏洞、管风险、消隐患，以最小代价实现最大防控效果，以果敢之为、精准之策守护了社会之稳、群众之安。抗疫期间，医务人员白衣执甲、逆行出征，广大党员干部、公安干警、社区工作者和志愿者冲锋在前、日夜奋战，全县人民众志成城、共克时艰，用实际行动谱写了一曲曲爱的赞歌、诠释了伟大抗疫精神。
各位代表，即将过去的一年，困难比预料的要大，挑战比预想的还多，全县上下知难而进、迎难而上，付出了超乎寻常的努力，取得了超出预期的成绩。主要做了以下工作：
一年来，我们凝心聚力建设美丽家园，推进了一批强治理、补短板的难事，生态环境质量持续改善。深入推进国家生态文明建设示范县创建，32项创建指标达标27项。强力推进第二轮省级环保督察反馈问题整改，完成35项，正在整改2项。实施河西走廊生态保护和修复、草原生态治理修复等生态项目21个，完成营造林3.6万亩、草原修复治理22.4万亩，全县森林覆盖率达到21.5%，草原综合植被盖度达到40.5%，沙化土地治理率达到66%，湿地保护率达到61.3%，成功创建国家森林乡村2个、省级森林小镇1个，大黄山(焉支山)入选国家级森林康养试点建设基地。深入打好污染防治攻坚战，优良天数比例达到88.4%，省级地表水考核断面和城市集中式饮用水水源地水质优良比例均达到100%，土壤、辐射环境质量保持稳定，以长效之治擦亮了绿色生态底色。
一年来，我们坚定不移壮大主导产业，做成了一批增优势、添活力的要事，新旧动能转换明显加快。深入实施工业突破发展三年行动，抢抓国家煤炭保供和释放煤炭优质产能重大机遇，花草滩煤矿扩大区、羊虎沟北煤炭资源探矿权竞拍出让，东水泉东、柴胡子沟煤炭资源详查工作全面启动，东水泉矿业90万吨原煤生产矿井改造项目进入联合试运转。花草滩煤矿顺利通过180万吨产能现场核查，65万吨煤矸石综合利用项目建成投产，为打造煤系固废高效利用绿色环保示范园区作出示范引领。高新技术企业孵化园一期全面完工、二期主体建成，云昇生物年产300万副肠衣加工等14个工业项目加快推进，张掖lng储备中心等12个项目建成投用。腾达西铁公司完成金属硅转产，填补了全市冶炼行业硅系产品空白。新培育新唐矿业、远达公路、丽源节水等规上工业企业6户，全年预计实现规上工业增加值14.5亿元。强力推进归行纳市，家具建材、电动车交易2个专业市场开业运营，汽贸农机市场启动建设，肯德基、屈臣氏、横店影城等知名品牌入驻世博恒太城。新增新一乐超市等限上商贸企业10家，发放电子消费券130万元，刺激消费潜力不断释放。完成外贸进出口额220万元，外贸出口实现“破零”。国家全域旅游示范区创建加快推进，长城国家文化公园项目获得中央资金支持并开工建设，焉支山景区改造提升工程全面完工，马文化博物馆建成开放，山丹马场至焉支山体育旅游线路获评国家级精品线路。成功举办首届如意甘肃文旅产业运营高端论坛“天幕对话”等活动，首日全媒体直播总浏览量即达到500多万人次，“丝路马都·五彩山丹”影响力持续提升。预计全年接待游客506万人次，实现旅游综合收入30.5亿元。新建高标准农田2万亩，粮食种植面积达到45.9万亩，总产量达到22.6万吨。围绕“两园两基地”建设，实施现代农业产业园、区域性马铃薯良种繁育基地等项目69个，打造玻璃智能温室等科技示范点45个，建成特色作物种植基地26万亩，马、牛、羊饲养量分别达到2万匹、5.3万头、175万只，农业产业发展基础更加坚实，农民增收致富路子更加宽广。
一年来，我们乘势而上抢抓发展机遇，干好了一批夯基础、利长远的大事，重大项目建设成效显著。探索建立项目调研、进度调度、问题调查“三调”工作机制，制定出台全员招商引资和争引项目资金两项措施，安排前期经费和奖励资金1000万元，设立“骏马奖”与“蜗牛奖”，全县各级各部门晋位争先意识不断增强。全年开复工山丹河上游河库水系连通、山丹马场公铁联运客运站等项目122个，建成x018清泉至民联公路、新能源集维中心等项目73个，焉支大道贯通东西成为进出县城的样板工程，作为全省“十四五”新能源规划的首座330kv汇集站率先并网运行。争取防沙治沙林草综合治理、西大街棚改等中央预算内和专债项目26个、7.16亿元，河北焰中49.5兆瓦光伏等项目获批贷款12亿元。储备稳住经济一揽子政策措施新项目84个，新能源交通共享示范建设等4个项目入选政策性基金项目库。组建10个产业链招商专班精准招商，全钒液流电池储能装备制造等22个项目签约落地，东乐滩30万千瓦光伏等9个项目建成投产，预计全年到位省外资金29亿元。