—行政效能不断提高。依法办理人大代表建议和政协委员提案402件。严格落实全面从严治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,扎实推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育,强化审计监督,坚决贯彻执行中央八项规定,全面落实“基层减负”政策措施,狠抓作风建设,重点整治政府系统“八种病相”,累计查处违法违纪案件257起,处理各级违纪人员147名,政府系统工作作风明显改善,行政效能逐年提高。坚持依法行政,规范重大事项行政决策、落实程序,进一步完善政务公开、信息公开、办事公开等制度,做到“把权力关进制度的笼子”,营造权力始终在阳光下运行的良好执政环境。
各位代表,2021年既是中国共产党成立百年华诞,也是实施“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家的开局之年。我们经受了国民经济下行压力持续加大、新冠疫情不断反弹对经济社会发展制约等诸多考验,紧紧围绕年度中心工作,同心协力、负重前进、攻坚克难、主动担当、积极作为,全力推进经济社会发展、生态环境保护、疫情防控、乡村振兴、保障民生等工作。
—狠抓基础设施建设。争取各类资金114525万元,组织实施各类项目25个,开工率达72%。尤其是多条产业路、生态文明小康村、棚户区改造等基础设施建设项目落地实施,200兆瓦牧光互补光伏电站开工建设,进一步夯实玛曲经济社会发展基础。
—全力推进乡村振兴。争取各类资金8311万元,编制完成《2021年中央省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目计划》。持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况,新识别有致贫风险的边缘户32户129人,将边缘易致贫户285户1080人录入全国扶贫开发信息系统,实行动态帮扶管理;将丧失劳动能力的165名监测对象,全部纳入城乡居民最低生活保障范畴;投资310万元实施了乡镇蓄水池、饮用水管网提升改造工程;为7户边缘易致贫户解决了入户道路、卫生厕所等实际问题;为15户具备发展产业条件的监测对象,提供扶贫小额信贷支持。认定扶贫车间10家,吸纳就业人口137人(贫困劳动力99人),累计落实各类政策性补助49.1万元。
—发展壮大富民产业。精心培育发展龙头企业,积极争取实施阿孜示范园区甘南牦牛种质资源保护利用项目,持续扶持尼玛大学生创业园、欧拉扶贫产业园和欧拉秀玛生态产业园发展。全力支持县生态产业园区发展。积极发展有机肥产业,建成堆肥场40个、粪污资源化处理企业5家(引进东西部协作企业1家),累计收购牛羊粪约20万吨,生产有机肥约14万吨,销售13.8万吨。扎实推进“一十百千万”工程,投资1200万元打造欧拉镇克勤文化旅游标杆村;投资1.38亿元,实施“三玛”湿地景区基础设施建设及“天下黄河第一弯”景区建设项目,均完成总工程量的85%。打造10个生态文明小康村、创建10个美丽示范村。全年累计游客接待人数56.5万人次,创收2.9亿元。
—纵深推进生态环境保护。结合污染防治攻坚战、牧村人居环境整治、河湖“清四乱”、城乡环境综合整治“百日攻坚”、“六治两提”等行动,全力推进“五无甘南”创建工作,探索实施“五无甘南·绿色玛曲·清洁牧户”百日攻坚、“五无甘南 ”系列专项行动等创建活动。投资1.1亿元,完成草原划区轮牧围栏10万亩,治理沙化土地4050亩、沙化草原8.25万亩、“黑土滩”退化草地14.1万亩、毒害草地1万亩,实施退化草原改良9万亩、人工种草2万亩、人工造林0.31万亩。扎实开展草原禁牧和草畜平衡“回头看”工作;积极推进剩余2项金矿资源开发生态环境问题整改,且达到整改时序要求;完成玛曲县生态状况评估以及矿山企业生态损害赔偿等工作。持续打好“三大污染防治攻坚战”,全面规范燃煤销售市场,城区10蒸吨以下燃煤锅炉整治清零;督促各行业领域规范处置各类危险废物;梳理入河排污口39个;完成采日玛镇、齐哈玛镇、曼日玛镇、木西合乡4个乡镇水源地保护区调整界定工作;积极推进若尔盖—黄河首曲国家公园建设。
—持续增进民生福祉。全力推进17项为民办实事项目;承办121件人大代表提案和政协委员建议。多措并举稳定和扩大就业,招考录用“三支一扶”、社区工作者、医务人员、紧缺教师、公安辅警、医学定向生等248名高校毕业生;200余人与66家省内外企业达成就业意向;续聘各类公益性岗位827人,落实岗位补贴1205.64余万元,城镇新增就业429人。深入推进医疗保障制度改革,落实医保资助救助金369万元,资助救助11958人次,报销各类医药费2.25万人次、1706万元。严格落实常态化疫情防控和“外防输入、内防反弹”“人物同防、人物同查”要求,不断健全追溯管理体系,强力推进疫苗接种工作,提前保质保量完成疫苗接种任务。
各位代表,过去的五年是我县有史以来发展最快、变化最大的五年。全县经济社会迅速发展,城乡面貌焕然一新,人民满意度、幸福感不断攀升,基本实现了“十三五”规划目标。这些来之不易的成绩,是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想及州委、州政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界大力支持和有效监督的结果,是全县各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府向长期奋战在各行各业、各条战线的同志们,向关心支持玛曲社会事业发展的离退休老干部、老同志,向始终理解支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向帮助支持我们的各人民团体、省州驻玛各单位、驻地军警官兵、宗教界人士、援建单位和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾五年来走过的风雨历程,我们深深地体会到:要实现玛曲高质量发展,就要坚定不移的以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃时的重要讲话以及省委尹弘书记到玛曲调研时的指示精神,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持之以恒贯彻执行党中央、国务院、省委省政府、州委州政府和县委的决策部署,坚持生态优先、绿色发展,立足玛曲发展优势,正确处理保护与建设、生态与产业、环境与发展的关系,统筹做好黄河上游生态环境保护和高质量发展文章,破除思维壁垒,创新发展思路,找准发展定位,拓宽对外开放领域和交流合作空间,始终以人民为中心,坚持依法行政,全力维护社会大局和谐稳定,努力开创玛曲生态环境保护和经济社会发展新局面。