这五年,自身建设全面加强,政府效能明显提升。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,学习型政府建设扎实推进。坚决服从市委领导,严格执行重大事项请示报告制度,提请市委常委会研究重大事项267项。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督,办理答复人大代表建议1023件、政协委员提案1041件。“七五”普法通过省级验收,地方立法取得突破性进展,提请市人大常委会审议通过地方性法规3部,制定出台政府规章2部。加强政府系统党风廉政建设,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加快数字政府建设,行政效能不断提升。
各位代表,即将过去的2021年,我们围绕省委、省政府提出的“3个一”目标,攻坚克难,砥砺奋进,全面完成年初既定目标任务。预计生产总值增长7.5%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长15%,一般公共预算收入增长6.5%,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、11%,连续三个季度获得全省高质量发展进步奖,实现“十四五”良好开局。
项目建设取得新成效。369个清单项目完成投资610亿元。天平高速、麦积山景区旅游连接线建成通车,皇城隧道、区域粮食仓储物流园一期建成,静天高速、引洮供水二期配套工程、天水国际陆港基础设施等项目进展顺利。秦州、武山、甘谷3个风电站即将建成,新能源装机总量达到1100兆瓦。修订完善招商引资优惠政策,新签约项目70个,省外项目到位资金422亿元,东旭集团、杰瑞集团等行业领军企业落户天水。
工业发展实现新突破。实施“三化”改造项目42个,东旭新材料产业园一期、华天科技集成电路封测智慧园区、天光半导体产品研发与产业化、长城果汁10万吨高端果蔬汁灌装生产线建成投产,旭盛科技oled载板、电传所国家重点实验室(三期)加快建设。天水工业博物馆一期建成开放。推行产业链链长制度,确定华天电子等15户企业为第一批链主企业,协调解决产业链发展问题53个。天水国家级经济技术开发区扩区增容迈出新步伐,三阳高新技术产业园土地征收、基础设施建设加快推进。企业创新能力不断提升,新增国家级工业设计中心1个、省级企业技术中心和行业技术中心3个、省级技术创新示范企业1户,甘肃省集成电路制造材料创新联合体在我市组建。
乡村振兴迈出新步伐。完善防返贫监测和帮扶机制,分层分类落实帮扶措施,没有出现规模性返贫问题。深入实施优势特色产业三年倍增行动,唐人神200万头生猪全产业链养殖等项目加快建设,众兴菌业技术研发及产业化项目落地实施。培育发展龙头企业34家、农民专业合作社382家,陇上花牛等14个产品入选“甘味”品牌。加快推进乡村建设,硬化通自然村(组)道路760公里,新建农村水源保障工程23处、高标准农田11.4万亩。持续开展农村人居环境整治,新改建户厕6.4万座,建成农村生活污水处理站69座、垃圾焚烧站52座、垃圾压缩站106座。
三产发展迈上新水平。加快发展文化旅游产业,西关古城一期建成开放,麦积山游客服务中心、白鹿仓旅游度假区等加快建设,创建国家级美丽休闲乡村2个、省级乡村旅游示范村9个,秦安大地湾、张家川马家塬遗址入选国家百年百大考古发现。累计接待游客2915万人次,旅游综合收入167亿元。健全商贸物流体系,秦州万达广场建成运营,天水南站万达广场开工建设,江南市场项目进展顺利。中国(天水)跨境电商综合试验区公共服务平台启动运营,秦州区、武山县被列为全省电子商务同城配送试点县区,实现电商交易额103亿元。外贸进出口总额达到43亿元。
城市建设开创新局面。积极推进城市更新行动,实施城市优化更新项目59个。完善城市基础设施,有轨电车二期、三阳川隧道及引线工程进展顺利。入选全国海绵城市建设示范市,启动建设项目36个。实施智慧城市项目80个,网络理政中心加快建设,5g网络实现城区和重点场所全覆盖。扎实推进全国文明城市创建,常态化开展“包街包巷包小区”志愿服务,全面整治市容环境,城区面貌明显改观。
改革创新激发新活力。开展深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年活动,推行“不来即享”服务模式,行政许可事项“全程网办”绩效位居全省前列。企业登记注册和开办时间均压缩至1个工作日,新增市场主体2.1万户。落实财政资金直达机制和减税降费政策,减免税费19.3亿元。加大科技创新力度,高新技术产业化水平达到75.7%,入选“科创中国”试点城市。
环境质量有了新改善。有效整改省级生态环保督察反馈问题,37项年度整改任务全部完成。严格落实河湖长制和林长制,完成国土绿化16.1万亩,实施中小河流治理工程9处,藉河生态治理三期、渭河城区段防洪及环境治理、葫芦河秦安段生态修复加快推进。加大污染治理力度,实施城乡居民清洁能源改造4万户,清水、麦积污水处理厂提标改造和18个镇级污水处理厂全面完成。清水县入选全国全域森林康养试点建设县。
民生保障得到新加强。省、市列20件民生实事全部落实。城镇新增就业4.3万人,输转农村劳动力72万人,创劳务收入180亿元。市实验小学分校、市幼儿园分园开工建设,建二小学分校、新华门小学分校建成投用,职教园区一期主体竣工。高考综合改革全面启动。市文化馆、图书馆、博物馆新馆建设进展顺利。城乡居民基本医疗保险实现市级统筹。建成城市街道综合养老服务中心7个。全国市域社会治理现代化试点工作加快推进,实现四级综治中心全覆盖,刑事案件和治安案件发案数持续下降,社会大局和谐稳定。
十月下旬,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们全面贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神,认真落实孙春兰副总理调研讲话要求,在省委、省政府的坚强领导和关怀支持下,在国家、省工作组的有力指导下,在兄弟省市的支援帮助下,在市委的果断指挥下,迅速启动应急机制,立即进入"战时状态",坚决有力落实防控措施,在不到一个潜伏期内,迅速全面控制住了疫情。科学研判疫情形势,分行业分领域制定方案,有序推进复工复产,生产生活秩序全面恢复。在这场大战大考中,全市干部群众同舟共济、守望相助,共同谱写了抗击疫情的动人华章,生动诠释了伟大的抗疫精神,充分彰显了天水人民的勇毅担当和家国情怀!