——坚持工业强县、绿色转型，推进工业产业延链强链。紧盯工业主导型定位，促进优势产业链条化集群化发展，大幅提升新型工业化水平。壮大新能源产业。持续延伸新能源产业链，规划建设“源网荷储”绿电零碳产业园，推动酒湖配套150万千瓦风电、62万千瓦光伏全面并网，启动酒湖配套剩余110万千瓦风电、恒基伟业70万千瓦“光热 ”项目，培育壮大风电及光伏装备制造、储能电池、智能运维等关联产业，启动大风机试验示范、老旧风机改造提升项目，加快储能电池产业园及储能电站建设，力争风电并网及在建装机突破1000万千瓦，光伏并网及在建装机突破100万千瓦。做强化工产业。修编工业集中区总体规划和产业发展规划，严格项目准入审查，提高亩均投资强度和产值，布局电化学储能、新能源制氢等产业，建设柳沟智慧园区、污水处理厂二期等项目，加快固废填埋场、消防应急救援中心等项目进度，提升园区承载能力。推行“管委会 公司”管理运营模式，强化园区管理服务功能。推动景宏化工、绿色尿素等项目落地开工，力争晶蓝科技、骐鹏生物等15个项目建成试生产。提升传统产业。鼓励产业链上下游企业进行能耗整合置换、做大做强，引导腾飞、晋恒联合重组，支持三新硅业电能替代、恒瑞新达产达标。推动现有高载能企业完善环评、能评手续，延长生命周期，引导盛辉、恒隆等企业加大技改投入，力争达标升规。开展矿产资源深度勘探普查，促进合理开发利用，提升资源供给保障能力。充分利用柳园矿产品加工优势，加强与马鬃山经济开发区协同发展，实现矿产资源综合利用和产业错位互补发展。改造提升柳园和北大桥园区基础设施，谋划建设柳园硅产业科创园，扶持硅系新材料企业拓展精深加工链条。实施达标升规培育计划，年内新增规上企业15户以上。
——坚持文化带动、融合发展，全面激发三产经济活力。以大敦煌文化旅游经济圈建设为引领，启动国家全域旅游示范区创建准备工作，推动“旅游 多产业”深度融合，促进第三产业加速发展。大力发展路衍经济。加强与省公交建、北京行知探索等企业合作，力促锁阳城考古遗址公园、双石公路二期、悬榆路开工建设，全力推动双塔风情园、葫芦河自驾营地等交旅融合项目取得实质性进展。继续完善戈壁雕塑艺术长廊观景步道，新增戈壁雕塑作品2件，布局建设星河营地、戈壁驿站和娱乐城，加快构建核心景区、自然景观、户外雕塑等一体化的旅游环线。放大文旅综合效应。推进红色文化体验服务中心、红西路军战斗遗址保护、城北村红色美丽村庄等项目，逐步形成红色文化旅游产业链。开发“大地之子”“丝路洮砚”“张芝字帖”等具有瓜州特色的文创产品。办好张芝文化艺术节、戈壁挑战赛。加快补齐“吃住行、游购娱”要素短板，制定出台文旅产业扶持激励政策，建成乡村旅游样板村1个、星级农家乐5家，改造提升四星级酒店2家。持续提升旅游服务质量，增强“引客入瓜，留客入城”吸引力，力争游客突破630万人次，旅游综合收入达到46亿元。加快发展现代服务业。盘活闲置商业地产，发展商圈经济、步行街经济，鼓励支持普惠金融、家政育幼、康体养生等业态发展。以国家级电子商务进农村综合示范县项目为依托，发展集人才培养、品牌打造、孵化创业为一体的电子商务产业，完善物流配送体系，激活农村消费市场，电商交易额达到2亿元，新增限上服务业企业5家。培育壮大生产性服务业，引进大风机实证试验、风场运行维护、废旧风机回收利用、化工企业固危废处理、危化品仓储运输等配套服务产业，培育规上服务业企业2家以上，保障新能源、化工等优势产业高质量发展。
——坚持全域治理、系统修复，努力打造生态宜居家园。实施城市更新行动，突出基础建设、规范管理、品质提升，让广大居民生活更加舒心。完善城市功能。加快编制国土空间总体规划，高标准绘制国土空间开发保护“一张图”。提升改造榆林南路、县府街、小康街等重点城市道路，完成城市供排水管网更新、迎宾大道南段路灯架设、北大桥集镇提升等重点工程建设，改造老旧小区5个，建成幸福停车场、张芝公园停车场。强化规范管理。清理更换城区干枯树木，开展裸露土地治理，新增城市公共绿地5.5万平方米。健全完善小区物业准入和退出机制，引进优质物业管理企业2家，打造物业管理示范小区5个。大力整治城市违规建筑，持续开展市容市貌、集贸市场等综合治理，巩固拓展省级卫生城市创建成果，启动国家卫生城市创建工作。突出生态治理。开展国土绿化提速行动，实施城东生态修复、北桥子风沙口治理、农田防护林等工程。加大林木病虫害防治，落实长效管护机制，巩固造林绿化成果。持之以恒打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强工业废气、施工扬尘、餐厨油烟和机动车尾气治理，加快城镇污水处理设施扩容提标，推进河湖“清四乱”常态化，强化重金属、化学品生产和危险固废处理等领域监管。严肃查处各类环境违法犯罪问题，坚决防止“两高”项目盲目发展，合理控制全社会能源消费总量和强度，推动生态环境持续向好。
——坚持民生为本、共建共享，全力加快社会事业发展。用心办好惠民实事，补齐民生短板，打造更有温度、更具质感的幸福瓜州。常态化抓好疫情防控。压紧压实“四方责任”，严格落实“四早”要求，坚持“外防输入、人物同防”，切实做好两站一场、快递物流、商超酒店、医疗机构、景区景点和公共交通等重点场所、重点环节疫情防控，抓好疫苗接种、应急演练、核酸检测等工作，全方位筑牢疫情防护网。办好人民满意教育。全面做好“双减”工作，加大优秀教师引进力度，优化教师队伍结构，启动“名师”“名校长”培育工程，提升教育教学质量。合理调整学校布局，加快推进张芝幼儿园项目，完成张芝小学建设、双塔中学和第四中学搬迁。优化医疗卫生服务。持续深化医药卫生体制改革，积极推进医联体建设，完成县医院门诊及内科综合楼主体工程，引进卫生人才30名以上，启动县医院创建三乙医院准备工作。健全社会保障体系。落实援企稳岗、创业担保等政策，开发公益性岗位680个，新增城镇就业2300人。培育省市级众创空间2个。统筹用好医保基金，全面落实低保、残疾人补贴等政策，为2879名特困群众发放医疗门诊补助。实施“拴心留人”行动，推进5个乡镇干部周转房项目建设。提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”，做好矛盾纠纷和信访积案化解，全力解决已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题。严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪，健全社会治安防控体系，强化源头治理和网格化管理。加大食品药品、道路交通、非煤矿山、危化品等重点领域的监管，全力营造安全发展良好环境。