共营和谐美丽乡村。强化经营乡村理念,加快农村土地承包经营权审办平台建设,促进土地经营权、林权、“四荒”[15]使用权、集体性资产流转交易,推动更多资产整合集聚到村级运营管理公司。坚持市场化导向、差异化发展、特色化路径,提高乡村经营管理水平。修订完善14个乡镇国土空间规划、101个村庄规划。学习运用“千万工程”[16]经验,深化共同缔造理念,接续推进乡村建设“六件事”,改造农厕1100个以上,新建托幼中心6个,提档升级养老中心3个,新增生活污水处理村庄50个、垃圾分类达标村庄45个,改建农村道路40公里。新建乡村振兴示范村10个。

  管好建好基础设施。健全长效管护机制,提高现有路、网、场、站等设施运营效益。加快推动城乡供水一体化,建设天宝千吨水厂。新建泉溪35千伏配套线路18公里,建改10千伏线路120公里、低压线路160公里。新增5g基站50个。新建垃圾焚烧处理站3座,建成丰溪垃圾处理场。启动洞滨至桃源、s238泉溪至石板河等公路项目,提速s318云雾垭至天宝段、s453双竹园至汇湾段改扩建,实施g346竹溪段灾害防治工程,推进s238康家岭至龙王垭段、s229水坪至小田段、龙坝至蒋家堰公路等建设项目,维修改造龙王垭隧道。争创全国城乡交通运输一体化示范县。

  (五)坚定不移守护一库碧水

  深化流域综合治理。认真落实流域综合治理和统筹发展规划。积极争取中小河流、山洪沟、水土保持等流域治理项目,启动共同缔造幸福河湖示范创建,加快推进水系连通及水美乡村试点县建设,全速推进鄂坪调水主体工程,全面整治22条重点支沟,完成龙王河小流域综合治理市级试点。深入实施洛河流域、桃花岛全域国土综合整治,加快推进水源涵养区废弃矿山生态修复。强化“地哨”监测预警,实现威胁人员安全地灾隐患点监测全覆盖。力争鄂坪集镇避险迁建实现实质性开工。

  深化污染防治攻坚。认真抓好各级环保督察及“回头看”反馈问题整改。严格落实河湖长制、禁渔禁捕。全面启动厂网一体化建设运维,建改雨污分流、清污分流管网60公里。新建农村无动力微动力污水处理设施30座。建设水质安全保障指挥中心,统筹工业园区废水、城乡生活污水、水产养殖尾水整治,确保国控省控断面水质稳定达标。加强工业废气治理、餐饮油烟监管、道路及建筑施工扬尘管控,确保全年空气质量优良率97%以上。深化废旧农膜回收利用、秸秆还田及资源化利用、畜禽粪污综合利用,化肥农药减量4%以上。深化林长制,加强松材线虫病防控,植树造林2.8万亩,封山育林7.4万亩,修复退化林6.7万亩,争创国家森林城市。

  深化“两山”实践创新。健全生态资源调查、评估、开发、监管全过程机制,拓宽生态产品价值转化路径。深化“两山”云平台建设,增强“两山”公司收储、交易、运营和金融服务功能。整合碎片生态资源,加快林业碳汇开发,推动国家战略储备林项目落地见效。巩固国家生态文明建设示范县创建成果,持续争创全国“两山”实践创新基地。

  (六)坚定不移增进民生福祉

  保障基本民生。持续抓好农民工、退役军人、高校毕业生等重点群体就业,新增就业5000人以上。大力根治农民工欠薪问题,构建和谐劳动关系。完善社保基金内控机制,严厉打击欺诈骗保行为。改造农村危房230户,分配保租房1852套。建设家庭养老床位200张以上,建成老年养护中心、失能半失能特困人员集中供养中心。新建农村公益性公墓10处,建成殡仪服务中心。改造升级县光荣院。加快革命烈士陵园建设。加强青少年心理健康教育,切实维护未成年人合法权益。

  提升教育质量。加快校园标准化建设,实施县幼儿园安全提升工程,提档升级中峰、龙坝中心学校,改扩建县特校。深化教联体、教育评价等改革。完善县乡教师交流机制,优化全县教师队伍结构。巩固“双减”成果,深化迷彩思政课建设,打造“中小学德育特色县”,促进学生德智体美劳全面发展。聚焦教书育人主责主业,加强和改进新时代师德师风建设。争创全国义务教育优质均衡发展县。

  提高卫健水平。深入开展“323”攻坚行动。深化紧密型县域医共体建设,推进疾控体系改革,加强重点专科建设,健全数字化医疗服务体系,提升“口子县”医疗服务能力。加快推进县医院应急医疗救治中心、县中医院中医适宜技术及康复培训大楼、县疾控中心业务用房及实验室能力提升等项目建设。支持中医药事业传承创新发展。全力推动县医院、县中医院创成三级医院,争创国家级慢性病综合防控示范区。

  丰富文化供给。加快补齐公共文体设施短板,启动智慧体育公园建设。组织开展民间春晚、春节民俗大巡游等惠民活动。举办首届社区运动会、“村ba”等群众性体育赛事。实施甘宗祠安防工程。加快推进山二黄大剧院建设,建成家文化博览馆。深度挖掘竹溪特色文化资源,加快推动山二黄、竹溪蒸盆创造性转化、创新性发展。全力支持向坝民歌国家非遗申报,争创中国民歌之乡。持续加强网络文明建设,营造清朗网络空间。

  强化基层治理。严格落实安全生产十五条硬措施。健全基层应急管理体系,启动应急物资储备中心建设,完善“平急两用”公共基础设施[17]。持续守牢舌尖上的安全,确保省级食品安全示范县通过复审。坚持和发展新时代枫桥经验,深化“一五一十”多元共治机制,全面推进信访工作法治化。扎实推进“八五”普法,深化府院联动,加大诉前调解力度,常态化开展扫黑除恶专项斗争,防范化解金融风险,加强社会治安管控,维护社会大局稳定。

  (七)坚定不移加强自身建设

  坚定坚决讲政治。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固拓展主题教育成果,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面落实意识形态工作责任制,始终把抓落实作为政府工作的主旋律,一丝不苟贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署,确保政府工作始终沿着正确政治方向前进。

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