——2023年3月22日在道县第十八届人民代表大会第三次会议上
县长 唐超学
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，极其不易、极其难忘。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，扎实抓好“三大支撑八项重点”工作，全力推进“20件大事要事”，较好地完成全年主要目标任务。
我们倍感不易的是，全县上下踔厉奋发、勇毅前行，经济发展实现稳中有进。克服需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”和疫情冲击、极端天气等诸多超预期因素叠加影响，经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。完成地区生产总值258.48亿元，增长5.1%;规模工业增加值53.28亿元，增长8.3%;固定资产投资204.65亿元，增长11.2%;社会消费品零售总额90.86亿元，增长2.5%;一般公共预算收入14.74亿元，增长16.1%;城镇居民人均可支配收入35856元，增长5.8%;农村居民人均可支配收入21845元，增长7.6%。“事非经过不知难，成如容易却艰辛”。全县人民爬坡过坎、滚石上山的精神得到充分彰显，道县经济坚强韧劲、未来可期的巨大潜能得到充分展现。
我们倍觉难忘的是，全县上下万众一心、共克时艰，抗击“一疫三灾”取得决定性胜利。面对严峻复杂的防疫形势和多轮疫情冲击，我们始终坚持人民至上、生命至上，强化科学精准防控，因时因势优化防控措施，3000余名医护人员白衣执甲、逆行出征，20000多名干部职工不畏艰辛、坚守一线，全县人民众志成城，筑就了抗疫“铜墙铁壁”，未出现任何中高风险地区，以最小代价实现了最好防控效果。面对9轮强降雨，我们立足于防大汛、抗大灾、抢大险，严阵以待，严防死守，紧急转移群众22250人，全县未伤亡一人、未垮一库一坝，尽最大可能挽回了群众财产损失。面对特大夏秋冬连旱，我们科学调水保水供水，想尽一切办法减少旱情影响，确保了城乡用水安全，实现了大旱之年仍然保持粮食生产大丰收。面对历史罕见的持续高温干旱天气，我们认真贯彻落实“十条硬措施”，建立森林防灭火“523”工作体系，有效遏制森林火灾发生，有力保护了人民群众生命财产安全。“不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香”。广大干部群众“召之即来、来之能战、战之必胜”，用钢铁意志守护万家灯火!
我们倍加振奋的是，全县上下同心同德、苦干实干，办成了一些大事要事。零道高速顺利推进，营阳大道全面完工。陈树湘“绝对忠诚”党员教育培训基地正式运营，并入选全省第二批党员教育培训示范基地。永州南部生活垃圾焚烧发电、永州蔬菜出口集散中心等平台相继运营，中农批冷链物流园建成湘南地区最大的5万吨智慧冷链云仓。成功引进“世界500强”紫金矿业、上市公司亿纬锂能和新能源国家高新技术企业山东瑞福，与“世界500强”吉利科技达成战略合作协议，合力打造千亿矿业集群。“万丈高楼平地起，一砖一瓦皆根基”。在新的历史起点上，道县工业强县、产业兴县的步伐必将更加铿锵有力、掷地有声。
我们倍受鼓舞的是，全县上下守正创新、争先创优，斩获了一批沉甸甸的荣誉。高质量发展综合绩效评价有望连续两年排名全市第1位，县域经济高质量发展位列全省二类县(38个县)第9位，“三大支撑八项重点”工作位居全市第1位。“六大强农”行动获省政府真抓实干督查激励表彰。财政管理绩效综合评价排名全国第6位、全省第1位。获评全国科普示范县，陈树湘派出所被评为全国“人民满意公务员集体”。公众安全感民调排名全省第12位，获评全省平安建设先进县。创建全国文明城市实地测评排名全省第5位、全市第1位。获评全省粮食生产先进县、全省柑橘优势特色产业集群建设示范县。月岩国家森林公园获评全省优秀国家级森林公园。清塘镇、寿雁镇分别获评全省美丽乡村示范镇、全域推进镇，蚣坝镇获评全省农业产业强镇，东门街道、万家庄街道、仙子脚镇、桥头镇获评全省平安农机示范乡镇。仙子脚镇沙田村获批国家传统村落，清塘镇陈熊村、寿雁镇水源头村获评省级民主法治示范村，蚣坝镇石马神村获评省级美丽乡村建设示范村，审章塘瑶族乡审章塘村获评省级民族乡村振兴试点村，柑子园镇善祥村、祥霖铺镇八家村获评省级“一村一品”示范村，祥霖铺镇八家村、达头山村和梅花镇石下渡村获批省级历史文化名村。“回眸荣誉是鞭策，蓄力前行立新功”。荣誉的背后是道县人民不甘落后、真抓实干的缩影，未来的路上我们必将乘风破浪、勇往直前!
过去一年，我们主要做了七个方面的工作：
一是产业发展积厚成势。新型工业提速增量。“一千五百”产业集群初步成形，“五好园区”建设扎实推进。新建标准厂房40万平方米，投资5000万元以上工业项目新签约26个、新开工21个、新竣工16家，新增规模工业企业入统17家、高新技术企业20家。湖南美莱珀获批国家级专精特新“小巨人”企业，新增省级专精特新“小巨人”企业5家、省级企业技术中心1个、省级知识产权标杆企业1家，和普新能源、田牧之家、齐力电机入库省上市后备企业。新建专家工作站1个，引进人才团队3个。现代农业提质增效。获批全国油菜产业绿色革命科技攻关示范县、国家农作物品种展示评价基地。完成粮食播面87.01万亩、产量36.71万吨，粮食安全进一步巩固。实施高标准农田建设7万亩，发展烤烟4.31万亩、收购烟叶8.52万担，油茶低改新造3.5万亩，脐橙扩改园2.8万亩，创建省级以上生猪产能调控基地15个，新增“菜篮子”出口备案基地4个、国家地理标志产品2个、农产品绿色食品a级认证14个、省级百企培育企业2家、省级农业产业联合体1家、省级现代农机合作社2家、省级示范家庭农场7家、示范农民专业合作社4家、五星级农庄2家。道州脐橙荣获“中国中部(湖南)农博会金奖”。现代服务业提标增色。出台“房十条”，房产销售网签面积45万平方米，房地产市场逐渐回暖。建成长征国家文化公园重要节点6个，陈树湘烈士陈列馆、何宝珍故居获评全省爱国教育基地。净增市场主体7368户，引进首家大型游乐园项目并正式运营。