高效高质谋划争取项目。抢抓国家扩大内需、适度超前开展基础设施投资、加快专项债发行等政策机遇，聚焦重点领域深入谋划，争取更多项目进入上级计划“盘子”、资金“笼子”，力争今年争取上级资金35亿元，确保43个专项债项目通过省级和国家审核，争取专项债资金15亿元。工业领域，围绕五大产业集群延链补链强链、技术改造、科技创新、平台创建、新一代信息融合等领域开展谋划。农业农村领域，围绕粮食生产、特色产业、乡村建设、水利交通工程、畜牧养殖、农村生态治理等重点领域开展谋划。社会事业领域，围绕医疗卫生、教育、文化、康养等领域开展谋划。城乡建设领域，围绕城市更新提质、交通基础设施、市政公用设施、新基建等重点领域开展谋划，特别要紧盯合西高铁、南十高铁规划进展，全力争取高铁在我县设站，让内乡早日跨入高铁时代!坚持用好项目库制度，储备包装入库一批大项目、好项目，持续滚动更新，准确把握申报时机，提高对上争取项目的精准度和成功率。在全县开展比数量、比质量、比投资、比速度、看实绩“四比一看”大比武活动，建立健全月晾晒、月考评推进机制，营造比学赶超的浓厚氛围。
千方百计招商引资。发扬“六皮”精神，坚持二分之一招商工作法，瞄准京津冀、长三角、大湾区、成渝地区、中部地区“五大战区”，紧盯与牧原关联的头部企业、骨干企业、三类500强企业，锁定五大产业集群和生猪全产业链、新能源、生命健康、合成生物四大领域，精准绘制招商图谱，灵活运用以商招商、股权招商、资本招商等多种方式招大引强。科学制定招商引资实施意见，力争每个驻地招商专班招引50亿元以上项目1个、超亿元项目2个，各乡镇招引落地超亿元项目4个、签约超5000万元项目12个，承担任务的县直单位招引落地超亿元项目3个、签约超5000万元项目12个。确保完成外资招引目标任务。充分挖掘利用头部企业优势，大力开展产业链招商，全力办好第二次牧原供应链企业大会，加速拓展招商“朋友圈”。发挥县招商委牵头抓总作用，创新激励方式，加强考评调度，每月在乡镇举行招商引资项目开工活动，激发活力、全县竞进。
加快促进消费恢复。开展“提振消费信心、共享放心消费”主题活动。发放消费补贴，举办“惠享内乡”系列促消费活动，点燃群众消费热情。刺激大宗消费，落实汽车惠民政策，开展家电惠民行动，支持家电以旧换新。落实支持房地产发展的一系列政策，举办大型房展会，加快激活房地产市场。支持发展跨境电商、直播电商、社交电商，争创省级跨境电商示范园区。以县衙历史文化街区为中心，加快打造内乡消费新商圈。加强产销对接、线上线下深度融合，用好“聚爱优选”、“聚爱食材”销售平台，畅通消费品下乡、特色农产品进城双向流通渠道，全面释放消费潜力。抓住洛阳、南阳联合申报国家综合货运枢纽补链强链城市群机遇，大力发展枢纽经济，加快建设牧原智慧物流园，打造区域性物流中心，促进消费快速向周边辐射。
(二)大力推动转型升级，强链壮群加速跨越
工业是立县之本、强县之基。坚定不移走好存量裂变、增量聚变发展新路径，加快构建现代产业体系。
强力实施“千亿产业培育工程”。围绕已成规模的五大工业产业集群和新能源、生命健康、合成生物三个战新产业，持续壮大量级，提升能级，大力培育千亿产业。加快培育农副产品加工产业集群，深化牧原集团“头部带动型”发展内涵，坚定支持牧原集团进军世界500强，建成牧原肉食综合体生猪屠宰项目，启动千红肝素钠、联邦动保项目建设，引进食亨集团预制菜类企业入驻园区，力争今年集群产值规模达到120亿元。加快培育装备制造产业集群，支持飞龙公司巩固提高涡轮增压器壳体、机械水泵、排气歧管等传统汽配核心竞争力和市场占有率，加快寅兴公司钢桥和重钢项目建设、尽快形成新的增长点，建成华诚智能、秋然钢板粮仓、鑫钻猪用输精管、冠猴自动化屠宰生产线项目，启动农牧装备制造产业园二期项目建设，金冠电气产业园一期项目上半年竣工投产、同时启动二期建设，力争今年集群产值规模达到50亿元，加快打造农牧装备之都。加快培育纸产品加工和绿色印刷包装产业集群，推动仙鹤纸业批量引进热升华转印纸项目入驻纸产品产业园，支持华福科技高阻隔膜项目早日满产达产，建成乐凯华光图文影像印刷版材项目，开工建设安彩药玻项目，力争今年集群产值规模达到30亿元。加快培育多能互补一体化和新材料产业集群，加快国家级煤炭储备基地二期和铁路专用线项目前期工作，加快宝天湖抽水蓄能项目建设，完成桃花源抽水蓄能项目预可研工作，加快电厂二期、海通融创储能设备、石漠化治理光伏发电项目建设，力争今年集群产值规模达到35亿元，持续打造能源高地。加快培育新型建材及民爆器材等产业集群，支持久联神威实施基药射钉、膨化炸药生产线智能化技术改造项目，开工建设泰隆循环经济建材产业园、石材基地固废循环利用项目，启动金阳钒氮合金、山东土地集团“一矿一园”项目建设，努力破解石材加工企业原料制约问题、加速产能恢复性增长，力争今年集群产值规模达到30亿元。
持续推进“三大改造”。实施飞龙公司60万只高效机油泵改造项目，上半年完成恒辉农牧可降解包装新材料、华福科技纳米银线智慧终端产业化升级改造。开展智能改造专项行动，新增智能工厂、智能车间3个。加大绿色化改造力度，力争培育绿色工厂2家。探索建设智慧园区管理平台，支持企业建设“智慧工厂”、“无人工厂”，实现开发区企业上云全覆盖。新增5g基站140个，夯实数字化基础。
加快提升企业科技创新能力。着力激活创新主体，力争创建省级制造业头雁企业1家，新增省级“专精特新”中小企业、高新技术企业5家，培育“专精特新”小巨人企业1家，入库科技型中小企业300家，新增规上工业企业91家。着力打造创新平台，推动英良石业、美宝环保等4家企业创建省级创新平台，支持电商孵化园创建省级科技企业孵化器、力诺实业等3家企业创建省级工程技术研究中心、全宇制药创建省级中试基地。力争规上企业研发活动基本实现全覆盖。着力引进创新人才5000人，落实政策保障人才安心创业。着力优化创新环境，完成技术改造项目4个。支持牧原集团与西湖大学等科研院所深化合作。力争转移转化科技成果15项以上，全年完成技术合同认证登记6亿元。持续加强知识产权保护。