(五)抓保障、惠民生，民生福祉持续增强。深入践行以人民为中心的发展思想，狠抓普惠性、基础性、兜底性民生建设，让改革成果更多地惠及人民群众。教育质量持续提升。完成4所农村教学点改造公办幼儿园项目、解放区第一幼儿园二期扩建项目，环南一小新建教学楼投入使用。教育信息化2.0提升工程顺利完成，中招成绩再创佳绩，我区被评为河南省义务教育教学改革示范区，连续十年获得全市教育质量综合奖一等奖。社会保障有力跟进。扎实推进“人人持证、技能河南”工作，新增技能人才6611人，完成市定目标的275%。城乡低保持续提标，优待抚恤政策全面落实，城乡医保体系更加完善，医保参保15.5万人，超额完成2022年度居民征缴任务，位居全市第一名。康养服务不断优化。建成全市首家区级疾病预防中心多功能实验室，13家社区卫生服务中心达到国家级“基本标准”，6家社区卫生服务中心成功创建社区医院。高标准建成街道综合养老服务中心9个，完成家庭适老化改造1243户。疫情防控政策全面落实。充分发挥社区治理优势，广泛动员社会志愿者参与，与1500名医务工作者、2232名市区两级下沉党员干部、919名隔离点防控人员，筑起了坚不可摧的疫情防线，我区没有出现规模群体爆发事件。集中力量保障群众的就医用药，免费发放“爱心健康包”4万余份，顺利渡过疫情流行期，实现了平稳转段和社会秩序稳定。通过把老百姓的事办好，我们的幸福感和获得感显著增强。
(六)抓治理、守底线，社会大局和谐稳定。坚持共建共治，和谐发展，切实维护公共安全和社会稳定。社会治理更加完善。基层治理体系和治理能力现代化建设走在全省前列，我区作为全省唯一城区接受了民政部专题调研。王褚街道锦祥花园社区和焦南街道火车站社区被确定为全省首批“五星”社区;“楼院自治金”案例被评为全省基层治理创新典型案例。安全生产形势平稳。全面落实国务院“十五条硬措施”，加大食品药品、消防、燃气、防汛、森林防火等重点行业、领域安全稳定排查治理，全区未发生较大以上安全生产事故。深刻汲取郑州7.20特大暴雨灾害教训，对新河、白马门河、普济河进行疏通、加固，完成河道蓝线内1万余平方米建筑物的拆除工作，平安度过9轮强降水过程。平安建设成效显著。依托综治中心“智慧解放”平台，全省首次实现“9·18”防空警报同步试鸣由县一级人防中心调度。深入开展“三零”创建，始终保持对违法犯罪严打严防严控态势，刑事案件同比下降28.1%，顺利完成党的二十大等重大敏感时期维稳安保任务。通过守牢底线，我们的外部环境更加安定和谐。
同时，区政府始终把加强党的全面领导贯穿政府工作全过程各领域。党的二十大胜利召开后，政府党组第一时间组织学习，坚决拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚决扛起管党治党政治责任，切实履行“党政同责”、“一岗双责”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格廉洁从政，深入开展“能力作风建设年”活动，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，从严落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”，严控“三公”经费和一般性支出。不断深化法治政府建设，修订完善《解放区政府工作规则》，严格执行重大行政决策程序，严明工作纪律，规范行政执法。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督，高质量办理人大建议42件、政协提案76件。区政府各部门的能力作风、法制意识和服务意识得到了有效提升。与此同时，国防动员、双拥共建、退役军人事务工作迈上新台阶，民族、宗教等工作取得新成效。
各位代表，如果说2022年，我们取得了一定的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是区委坚强领导的结果，是区人大及其常委会、区政协监督支持的结果，也是全区广大干部群众和社会各界共同拼搏的结果。在此，我谨代表区人民政府，向奋斗在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全区人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联和无党派人士，向各人民团体，向公安干警、消防队员、广大民兵和基层工作者，向离退休老领导、老同志，向关心支持解放发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!
各位代表，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”，2022年我们付出了努力，取得了成绩，也做了大量打基础、谋长远的工作，但一些长期存在的结构性问题还没有从根本上得到解决，我们面临的挑战还十分严峻，一是经济增速较慢，主要经济指标仍不理想;二是产业结构不优，主导产业培育不足，传统产业转型慢，缺乏更多大企业、大项目支撑;三是财政收支矛盾依然突出，“三保”任务艰巨，债务压力依然存在;四是部分项目推进较慢，产业投资、民间投资占比较低，投资增长后劲乏力。分析原因，从外部来看，不稳定、不确定、难预料成为常态。受疫情影响，经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。收入、消费、出口增长动力偏弱，产业链供应链运行不畅，部分行业和企业经营困难等问题仍较突出。就我区来讲，结构性问题依然存在，传统产业占比过重。虽然数字经济、文旅文创两大板块发展较快，但对经济的拉动作用和支撑作用没有形成，再加上地产市场萎缩、工业企业搬迁、传统商贸业下滑等多重因素，发展压力持续加大，整体经济发展动能不足。
在看到困难的同时，我们更迎来难得的发展机遇，要牢牢抓住疫情防控政策优化后，出台的一系列政策红利机遇，抓住三年疫情抑制市场产生的补偿性消费机遇，深入研究政策、认真谋划项目、创新工作措施。从全国来看，中央经济工作会议提出，把恢复和扩大消费摆在优先位置，并围绕恢复房地产市场、提振市场信心出台了一系列政策措施，明确了加快恢复生活秩序、加速迸发经济活力的鲜明导向。作为支撑和拉动城市经济发展的房地产业、建筑业、批发零售业、住宿和餐饮业、金融业将迎来新的发展机遇。从省市来看，省市提出了“全力拼经济，奋战开门红”的工作要求，围绕促消费、扩投资、稳主体等各个方面相继出台了大力提振市场信心、促进经济稳定向好的90条和100条政策措施，必将极大地改善社会心理预期、提振发展信心，推动经济运行整体好转。从我区来看，这两年，我们用力推动的数字经济、文旅产业将进入迅猛发展、大有作为的关键阶段，传统商贸业也将在一系列政策的叠加效应下触底反弹。同时，新增牧野路两侧发展空间，破解了土地要素制约的瓶颈，为解放未来发展赢得了先机。加上全区上下渴望发展、谋求发展、加快发展的信心和决心，我们坚信解放区的经济社会发展一定会在新的历史起点扬帆起航、行稳致远。