一年来，我们有效保稳定，各条底线守稳守牢。生态环境持续改善。污染防治“夏季攻势”13项任务全部完成，县城空气质量优良率90.1%，地表水保持ii类水质。申报国家级绿色工厂1家，“散乱污”企业全部淘汰，萱洲湿地公园纳入长江绿色经济带生态修复和保护体系，生态环境持续好转。债务风险防范有力。深入开展违规举债和虚假化债自查自纠工作，债务底子全面澄清，化解隐性债务1.2亿元，全县政府债务保持良性可控。加快平台公司市场化转型，开放砂石土矿经营权，增强造血能力。安全生产扎实有效。自建房、道路交通、非煤矿山、建筑施工、危化品、消防燃气等专项治理深入开展，事故发生率、亡人率实现“双下降”，全年无一起森林火灾通报，应急管理信息化建设获省厅真抓实干激励，县综合应急救援队获评全省应急管理系统先进集体。社会大局持续稳定。“护航二十大”安保维稳行动扎实有效，八类恶性案件破案率100%，现行命案“零发生”，社会治安状况评价排名全市第二，禁毒民调上升23个位次，各项平安指数位居全省第一方阵，获评全省平安建设先进县。排查各类矛盾纠纷281起，63件重复信访积案全部办结，信访总量下降10.4%，“湾村明白人 信访”模式获《法治日报》推介。
一年来，我们大力优作风，自我锻造持续深入。争抢意识不断增强。制定出台财源建设、跑项争资、招商引资、融资化债工作考核奖励办法，树立奖优罚劣的鲜明导向。累计批回建设用地2075.2亩，分类处置存量土地314.8亩。争取中央预算内资金1.48亿元，争取地方政府债券资金4.42亿元。开展百人联百企“送政策、解难题、优服务”百日行动，实施减费、降息、延期还款等多项助企纾困举措，落实组合式税费政策2.1亿元。担当能力不断提升。依法接受县人大及其常委会的工作监督，主动接受县政协的民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督。认真办理人大代表《关于优化营商环境的议案》，99件代表建议、69件委员提案办结率达100%、满意率90%以上。作风建设不断深入。始终把党的纪律和规矩挺在前面，出台《进一步加强全县政府系统执行力建设的实施意见》，锻造县政府系统最强执行力。落实中央八项规定及省市县委相关细则要求，深入整治形式主义、官僚主义，以清廉衡山建设引领清廉政府建设。树牢过“紧日子”思想，持续强化财政监管、审计监督，县本级“三公”经费下降20%以上。
国防动员、人民防空、民兵预备役、退役军人服务和双拥共建扎实开展。残联、气象、水文、烟草、邮政、保险、石油等工作取得新进展，工会、共青团、妇联、档案、史志、民族宗教、外事侨务、对台、老龄、老干等工作取得新成效。
栉风沐雨，方得春华秋实;跃蹄扬鞭，更知任重道远。过去一年，最振奋人心的是：党的二十大胜利召开，擘画了中国式现代化的宏伟蓝图，开启了第二个百年奋斗目标新征程。县委、县政府团结带领广大党员干部深入学习宣传贯彻党的二十大精神，突出制造业兴县，加快建设“五兴六强”现代化新衡山的步伐稳健有力，高质量发展的新篇章在我们手中续写绘就。最鼓舞人心的是：面对多重压力、多项挑战，广大干群战天斗地、苦拼实干，水利堤防建设、自然资源节约高效利用、湘江禁捕退捕工作获省政府真抓实干激励表彰，渔业执法、安全生产和消防、医保管理服务、自建房安全专项整治、市场主体净增等工作获国省市先进。最感动人心的是：面对9.3、10.4两次突如其来的输入性疫情冲击，广大医务人员向疫而行，科局镇村全员上阵，社会各界守望相助，共同奋战在抗疫一线，累计核酸排查110万人次，集中隔离1598人次，以最快速度、最短时间、最小代价取得了最好结果，用尽责奉献全力守护衡山一方平安。最凝聚人心的是：在有气象记录以来最严重干旱面前，全县上下以旱为令、全面动员，2000多名干部坚守在抗旱保水第一线，与群众心手相牵、并肩抗灾，新建了一批引水工程，消除了一批饮水安全隐患，以越是艰险越向前的坚定意志，打赢了抗旱救灾这场硬仗。一场接一场的艰苦奋战，一棒接一棒的奋力奔跑，每一份辛勤的付出都值得颂扬，每一个坚毅的身影都令人仰望。
这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持，归功于全县各级各部门和广大干部群众的团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向为全县经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众、知识分子、驻衡部队、武警官兵、公安干警、离退休老同志，向民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向关心支持衡山发展的各界朋友表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们必须清醒认识到，衡山发展还面临不少问题：一是部分经济指标低于预期，经济总量不大与质量不高的问题并存;二是产业结构有待优化，有竞争优势的支柱产业尚未形成，缺乏大项目支撑、大企业带动;三是财政增收基础薄弱，“三保”和化债的压力增大;四是基础设施支撑能力不强，生态环保、安全生产、社会治理等领域存在不少风险隐患;五是部分干部缺乏担当作为意识，争取上级支持和招商引资的动力不足，抓落实有差距。对此，我们将直面问题、精准施策、认真解决，绝不辜负群众期望。
二、2023年工作安排
今年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是续写衡山“十四五”高质量发展新篇章的关键一年。我们要跳出衡山看衡山，站高一层、看远一步、想深一招，善于快抢快用时代机遇，认真做好打基础、利长远、惠民生的实事要事，努力创造不负历史、不负时代、不负人民的实绩实效。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和全国“两会”精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，落实“三高四新”战略定位和使命任务，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，突出“聚力谋发展、倾力保民生、竭力守底线、强力优作风、奋力争先进”实施路径，着力稳住增长，积极扩大投资，有效提振消费，切实化解风险，持续改善民生，努力实现更加有效、更有作为的高质量发展，为加快建设“五兴六强”现代化新衡山不懈奋斗。