今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会、中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议、市委五届五次全会暨市委经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示,落实区第五次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,实施“十大战略”、推进“十大建设”,聚焦“一个中心、七个新作为”精准发力,围绕“593460”发力方向久久为功,加快工业强区、文旅强区、物流强区建设,打造中国高端专用车之都,提升中心城区的首位度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化建设驿城实践新篇章。

  主要预期目标是:生产总值增长6.5%左右,区属规模以上工业增加值增长7%左右,区属城镇固定资产投资增长8%,区属社会消费品零售总额增长8.5%,一般公共预算收入增长6%以上,进出口增长3%左右,城镇调查失业率控制在5.5%左右,居民消费价格涨幅控制在3%以内,城乡居民收入增长与经济增长同步。

  这些指标的设定,综合考虑了机遇和挑战、优势和潜能、当前和预期,有利于提振信心、凝聚力量。实现上述目标,必须坚持党的领导。坚定用党的创新理论指路领航,始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德,自觉服从区委领导,把党的领导贯穿到政府工作的全过程、落实到履职尽责的各方面。必须坚持高质量发展。坚决把高质量发展的根本要求贯穿各项工作始终,在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,能多干就多干一些,努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。必须坚持创新驱动。深入解放思想,破除思维定势,全面推进科技创新、产业创新、制度创新、管理创新,加快培育新质生产力,不断塑造新优势、开辟新领域、制胜新赛道,走好创新驱动高质量发展“华山一条路”。必须坚持人民至上。始终将人民群众的安危冷暖、急难愁盼放在心上,及时回应人民群众合理诉求,切实把好事办好、实事办实、难事办妥,以实干担当惠及千家万户、赢得群众满意。必须坚持统筹兼顾。以习近平总书记提出的“五个必须”为根本遵循和工作指南,做实“产业和项目”两个支撑,抓好“城市和乡村、发展和民生”两个统筹,激活“创新和人才”两个变量,做优“安全和要素”两个保障,强化“党建引领和激励约束”两个机制,推动量的合理增长和质的有效提升有机统一,高质量发展和高水平安全良性互动,经济发展和民生改善相得益彰,真正做到促一方发展、保一方平安、富一方百姓、正一方风气。

  三、2024年重点工作安排

  围绕实现今年的发展目标,重点抓好以下八个方面的工作:

  (一)加快产业升级,以更实举措做强现代产业

  赋能升级主导产业。加快推进鹏辉新能源产业园、融通汽车零部件产业园、智慧装备产业园等项目建设,持续壮大优势产业集群。开展重点产业链高质量发展行动,做强专用车、新能源锂电池、集成电路制造等产业链,力争全年培育5家市内领航、省内一流的“链主”企业。实施重点工业项目20个,年度计划投资100亿元,确保工业投资增长6.5%以上、技改投资增长20%以上、高新技术产业对规上工业贡献率稳定在50%以上。推动经开区晋升二星级先进制造业开发区。

  培优壮大新兴产业。推进“中国药谷”建设,大力发展现代中药、高性能医疗器械和医用卫材等产业,形成一体化发展格局。持续推动循环经济和资源综合利用产业发展,促进节能环保“装备 服务”链式提升。加快培育新一代信息技术、高端装备等新兴产业,确保新兴产业产值达到55亿元以上。

  梯度育强制造企业。完善“万人助万企”包联服务机制,推动由纾困帮扶向“三化改造”“六新突破”“双招双引”等专业化服务拓展,促进企业转型升级。加快个转企、小升规、规改股、股上市,力争新增规上工业企业10家、省级“专精特新”企业3家。实施“一转带三化”行动,带动中小企业上云用数赋智,培育智能工厂(车间)1个,新增“上云”企业100家。

  (二)坚持创新引领,以更快步伐发展新质生产力

  着力打造创新平台。整合政府资金资源、科研力量向企业投入,鼓励企业自建实验室、组建联合体,协同推进科研攻关,支持鹏辉研究院争创省级研究院。创新“平台 人才 项目”模式,建设新型储能电池技术重点实验室、中桥智能头盔实验室等创新平台,力争认定市级以上工程技术研究中心3家、重点实验室2家。

  大力支持创新主体。落实企业研发奖励政策,高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖。落实政策性科创金融,扩大科技信贷投放,鼓励发展创业投资、股权投资。建立完善“微成长、小升规、高变强”创新型企业梯次培育机制,申报高新技术企业5家、评价入库国家科技型中小企业45家、新增创新型中小企业10家以上。

  全力构建创新生态。健全“揭榜挂帅”机制,落实科研项目经费“包干制”,深化科技奖励改革、职务科技成果赋权改革。加快引育高端创新人才,提升人才服务质效,加强考核评价,解决后顾之忧,释放现有人才的研发引领作用;积极引进顶尖人才、领军人才、青年人才和潜力人才300名以上。支持企业与科研院所人才共用、平台共建、联合攻关,构建“产学研用孵”有机贯通、开放协同的人才引育机制,让各类人才专注创新、安心创业。

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