政府工作报告
——2024年1月21日在宝丰县十六届人大四次会议上
宝丰县人民政府县长 刘海亮
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省市和县委决策部署，聚焦建设“四强县”、迈入全国“一百强”目标任务，拼经济、保民生、防风险，承压前行，推动了全县经济社会高质量发展。全县地区生产总值完成365.127亿元、增长0.1%，固定资产投资增长2.6%，一般公共预算收入增长5.1%，社会消费品零售总额增长7%，居民人均可支配收入30909元、增长7.2%，经济发展稳中有进、稳中向好。
(一)坚持产业支撑，高质量发展取得新成效。农业发展基础坚实。扛稳粮食安全政治责任，有效应对60年不遇的“烂场雨”，粮食总产稳定在28万吨以上。种业提升工程深入实施，“丰宝899”等玉米新品种晋升省级区试。食用菌、花椒等特色产业多点开花，“宝丰花椒”荣获省“农产品区域公用品牌”，“康龙众口”创成国家级生态农场，石桥镇荣获首批国家级农业产业强镇，商酒务镇韩庄村获评全国“一村一品”示范村。农业经营主体不断壮大，市级以上农业龙头企业增至34家。我县获评全省畜牧业高质量发展示范县、养牛大县培育县。工业经济持续壮大。谋划实施重点工业项目26个，完成投资45.6亿元，工业投资增长105.8%。高纯碳材料产业壮大发展，以五星新材、博翔碳素为龙头的高纯碳材料企业43家，产量5.5万吨、占全国总产量的60%。承办中国炭素行业协会第七届会员大会暨炭素行业发展高峰论坛，助力我市荣获“特炭之都”。超纯金属新材料产业取得技术突破，国玺超纯与郑州大学合作建设的新材料中试基地积极推进。不锈钢新材料产业迎来发展机遇，翔隆不锈钢重组工作正在洽谈。传统优势产业创新发展，实施“高端化、智能化、绿色化”改造项目6个，投入资金4.35亿元，煤化工、建材等传统产业占规上工业增加值近七成。精细化工产业快速发展，园区已入驻企业4家。视光产业园新入驻企业2家，总数达13家，年产值2.3亿元。服务业扩容提质。物流业投资完成21亿元，全县社会物流总额同比增长11%。物流基础设施更加完善，园区集聚效应明显增强。纳入全县物流统计核算体系的企业达143家，物流主体持续壮大。启动编制《宝丰县全域旅游发展规划》，成功申报为河南省全域旅游示范区创建单位。全年接待游客500万人次，旅游综合收入10亿元，文化、旅游及相关产业增加值占gdp比重为8.1%，比2022年提高1.2个百分点。汝瓷产业快速发展，廷怀、东道、九道、徽汝、宣和、天一等几家龙头企业不断做大做强。马街书会入选2023年文化和旅游部“文化进万家”重点民俗项目，被文化和旅游部通报表彰。
(二)坚持项目为王，高质量发展支撑更加有力。深入实施“2512”工业倍增计划。河南(宝丰)新能源绿色循环产业园项目一期投产达效，当年实现产值6200万元，投资50亿元的河南表面处理产业园顺利推进，已入驻企业5家，五星新材年产3万吨核级石墨、河南领创新型碳材料产业园等项目稳步实施，高纯碳材料产业增加值增长44.3%。平顶山智慧冷链物流产业园等23个重点物流项目有序实施，焦唐高速快速推进。非物质文化遗产馆等24个文旅项目顺利实施。福宝牧业等7个项目完工，生猪现代农业产业园等14个重点项目有序推进。开展“三个一批”活动3期，开工项目46个，开工率、投产率、达效率均达100%。35个省市重点项目完成年度目标的112.3%。
(三)坚持改革创新，高质量发展动力不断增强。重点领域改革纵深推进。2220项政务服务事项一窗分类受理率达96.3%，行政许可类事项办理时限压缩94.9%。乡镇综合执法体制改革实现72项行政执法权有序下放、有效承接。县管校聘、校长职级制改革和医共体改革持续推进，医改工作入选国家卫健委医改典型案例，分别在全国基层卫生重点工作经验交流会和全省基层卫生工作会上作典型发言。县域商业体系建设行动深入实施，获评全国县域商业“领跑县”。企业创新活力不断增强。铁福来中原学者工作站挂牌运行，五星新材设立博士后创新实践基地。全年新培育高新技术企业9家、省级“专精特新”企业2家、科技型中小企业70家，国玺超纯入选国家专精特新“小巨人”企业，五星新材、铁福来获评全省制造业单项冠军，恒瑞新材料等4家企业创成我县首批省级“瞪羚”企业。新增省市级创新平台8家、工程技术研究中心2家。招商引资工作取得新成效。完善细化高纯碳材料、表面处理、精细化工等重点产业“四张图谱”，深入开展产业链招商、以商招商，全年签约重点产业项目41个、总投资468.9亿元，利用省外资金310亿元、境外资金1.35亿美元。争取上级政策项目资金46.8亿元，全市第一。
(四)坚持城乡统筹，高质量发展更有温度。城市品质持续提升。坚持人民城市人民建，人民城市为人民，以绣花功夫管理好城市，27条道路“三线”入地，城市“牛皮癣”得到有效遏制，184个“三无小区”环境面貌全面提升，195个小区建成电动自行车集中充电桩，群众生活更舒适。上和院等3个保交楼项目基本建成。永丰小区等14个老旧小区全面改造，新世纪广场等4个公园广场完成升级，净肠河中段等4个绿化项目和6个口袋公园建成投用。基础设施优化完善。累计投资2.34亿元，不断完善城市基础设施。文化路提档、迎宾大道东延工程基本完工，陈营社区、姬袁庄社区、惠民南路、西马道、宝泉路等50条背街小巷完成改造，净肠河桥等6座城区桥梁除险加固，群众出行更方便。城区供热工程开工建设。“五水综改”有序实施，文笔山水厂主体建成。郑栾高速收费站及引线扩建等13个工程全部完工，62.8公里农村公路完成升级改造，城乡交通更顺畅。乡村建设成效明显。完成农村户厕改造1424户，新增“四美乡村”、精品美丽乡村各10个。南石线朱洼——清凉寺段荣获省级美丽乡村精品线路，赵庄镇、石桥镇获评全省乡村建设示范镇，姚店铺村等5个行政村获评全省第一批乡村建设示范村，龙王沟示范区被确定为全市首批和美乡村示范片区。