深入推进环境治理。从严从实抓好中央生态环保督察反馈问题整改。持续加强建筑和道路施工工地“六个百分百”[35]巡查督查，坚决打赢大气污染防治攻坚战。强化土壤污染管控和修复，实施最严格的耕地保护制度，科学合理利用耕地资源。加强主城区环境噪声等污染防治。开展饮用水水源保护区环境专项整治，强化日常巡查和全过程监管。优化城市公共绿化环境，提升高铁高速沿线环境景观。
加强生态保护修复。严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线。全面推进耕地保量提质，做好“非农化”、“非粮化”、卫片图斑及“两违”整治整改工作。垦造补充耕地700亩、水田1400亩。落实“河湖长制”“林长制”“田长制”，一体推进山水林田湖草海生态系统保护和修复。打好“六水共治”[36]攻坚战，加快全区污水管网摸底排查，推进电力沟、海关沟流域管网完善和清污分流，实施白水塘沟、大同沟水体生态环境治理，确保城镇内河(湖)水质稳定达标。农村生活污水治理率达80%。
加快低碳循环发展。科学推进建筑垃圾管理治理。持续推进城乡生活垃圾分类，确保全区生活垃圾回收利用率达38%以上、资源化利用率达85%以上。持续开展禁塑工作，进一步降低区内农贸市场全生物降解袋流通成本。加大装配式建筑应用比例。
(五)坚持共建共享，奋力提升民生保障水平
践行以人民为中心的发展思想，尽力而为、量力而行，形成更多可感可及的民生成果，办好市定区定民生实事。
推进教育优质均衡。推动基础教育高质量发展。推进海燕小学南校区年内投用，加快梧桐学校、丘海学校等建设，完成博巷等4个幼儿园改造，增加义务教育学位1620个、学前教育学位2160个。实施校际交流轮岗行动计划，引育并举优化教师队伍结构。公办中小学心理咨询室实现全覆盖。加强集团化办学对乡镇学校、薄弱学校辐射带动。做好非毕业年级学科抽测结果运用。建强银发工作室。推进家校联动共育。完善普惠性学前教育保障机制，全面实施幼儿园延时托管服务，建好区级普惠托育示范点。巩固提升“双减”工作成效。构建“红绿蓝”德育体系[37]，培养海南学生“特色印记”。
大力促进就业创业。实施就业质量提升计划，落实一揽子稳就业政策措施，做好农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体就业服务保障。全力创建和谐劳动关系综合试验区，探索裁前、诉前、执前联调，实现调解率75%以上。加强外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业形态从业人员劳动权益保护。建设“1 4 43 n”[38]线下灵活就业服务体系。培育和引入人力资源机构，开展小微企业托管服务。新建3个就业驿站，实现五镇全覆盖。城镇新增就业超1.7万人。
守护人民生命健康。深化新时代基层卫生综合改革，开展人均预期寿命提升行动，继续实施“2 3”健康服务包筛查工作。推动大同等公办社区服务站建设。支持新坡镇创建国家级卫生镇，完成龙泉镇、龙桥镇省级卫生镇复审。推进“中心管站”城区社区卫生服务体制改革，进一步加大上级医疗资源下沉镇村力度，建设星级村卫生室。优化医疗资源布局，推动省人民医院南院建成投用。深入开展爱国卫生运动提质年活动，全面提升人民群众健康素养。
织密社会保障网络。提升全民参保覆盖率，推进城乡居民养老保险体系建设。做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待工作。推进城市社区嵌入式服务设施建设。加快海垦安悦兰亭等安居房项目建设。发展“1 n x”[39]居家和社区养老服务，面向社区居民提供养老托育、家政便民等服务。实施平价菜保供惠民工程，推动平价菜市场份额逐步提升。加强特困人员救助供养，兜牢困难群众基本生活底线。保障妇女儿童、残疾人等群体合法权益。
三、大力提升政府效能
面对新形势新任务，全区政府系统将深入学习贯彻习近平总书记关于干部作风能力建设的重要论述，认真落实省委、市委关于进一步加强干部作风能力建设的要求，持续提升“三种能力”[40]，全力锻造“九种作风”[41]，持续优化“办成事”的机制、打造“好办事”的环境、形成“办好事”的生态，以行政效能和攻坚能力的提升促进既定目标实现。
不折不扣抓落实，强化政治引领。深化拓展主题教育成果，进一步增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。严格执行重大事项请示报告制度，坚决贯彻民主集中制，提高各级党组织和党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以钉钉子精神狠抓各项工作，确保党中央决策部署落地见效。
雷厉风行抓落实，强化效率意识。树立“马上就办”的意识，以“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的时间观念和责任感，做到工作一部署、马上抓落实，工作一完成、马上就反馈。优化目标管理绩效考核，强化过程管控。严格落实“按季抓、月跟踪、周调度”、清单化闭环管理。加快政府数字化转型，提升在线办文、办会、办事、交流、督查等支撑保障能力。落实“四下基层”制度，持续为基层、企业减负。
求真务实抓落实，强化服务能力。践行以人民为中心的发展思想，站稳群众立场，树牢“过紧日子”思想，集中更多财力保障和改善民生，提升群众获得感幸福感。健全部门主动沟通、协调配合、统筹联动机制，多一些面对面沟通、少一些文来文往。政府工作人员要革除旧习气，跳出舒适区，在别人下功夫的地方下更大功夫，在别人没下功夫的地方下足功夫。构建亲清政商关系，对企业无事不扰、有呼必应、难时出手。
敢作善为抓落实，强化法治水平。全面贯彻习近平法治思想，增强政府系统依法行政能力。优化政府部门法律顾问制度。扎实推进“新官理旧帐”问题办理。加强行政应诉工作，切实解决“两高一低”[42]问题。依法接受人大监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，强化审计、财会、统计监督。让行政执法既有力度又有温度。纵深推进清廉龙华建设，驰而不息纠“四风”树新风，严查群众身边腐败问题，让廉洁用权、干净干事蔚然成风。完善容错纠错机制，切实激发干部干事创业的精气神。