攻坚项目建设。聚焦“十强”产业、基础设施“七网”建设等领域，深度谋划一批优质项目，突出抓好30个重点产业项目、46个政府投资项目。紧盯项目开工率、投资率、竣工率，坚持“要素跟着项目走”、全流程服务、“七点半”晨会等工作机制，筛选一批支撑性、引领性项目，县级领导“一对一”包保服务，实行清单式管理，确保列入省市级重点项目库20个，产业项目竣工投产10个以上。用好对上争取12条硬核措施，争取政策项目120个以上，竞争性资金20亿元以上。
全力招大引强。深化实施“招商引资突破年”活动，坚持“干部走出去、项目引进来”，综合运用驻点招商、以商招商、产业链招商等模式，深化与商会协会合作，持续开展“精准敲门”行动，紧盯央企国企、行业领军企业、科技型企业，攻坚引进五十亿级、百亿级重大项目。跟踪对接圣晨医药等16个重点在谈项目，全年新签约过亿元项目18个，其中过10亿元2个。用好招商引资权责清单和规范化模板，健全论证评审机制，提高项目质量和效益。设立产业基金，通过股权投资等方式支持招商引资项目。
强化要素支撑。落实“两个毫不动摇”，精准实施惠企政策，激励企业提振信心。用足用好国家和省市政策红利，确保直达快享。严格落实优化营商环境服务市场主体十条意见，推动企业和个人全生命周期集成服务全覆盖。着力构建亲清新型政商关系，当好“有呼必应、无事不扰”的“店小二”。深化重点项目用地分级分类保障，优化工业用地供应管理，实行“标准地”出让，推行长期租赁、先租后让、弹性出让等模式，降低企业用地成本。每月召开政金企合作对接会，开展银行机构服务实体经济评价，提高信用贷款和中长期贷款比重，新增贷款25亿元以上。
四、聚力更高境界释放发展潜能，让高质量发展的动力“活起来”。坚持改革创新开放“三轮驱动”引领发展，聚焦重点领域关键环节，勇于改革、积极创新、持续开放。
加大改革力度。探索推出一批小切口、有实效的改革创新举措，破解发展瓶颈制约。深入推进政府职能转变，深化商事登记制度改革，大力推进极简办、集成办、全域办;深化工程建设项目审批制度改革，积极推行“5联办”服务模式。完善事中事后监管机制，强化“双随机 信用分级分类”监管。积极服务和融入全国统一大市场，促进制度公平统一、要素高效流动。创新政府和社会资本合作机制，支持社会资本参与新型基础设施等领域建设。实施国企改革深化提升行动，推动国有资本、国有企业做强做优做大。深化“亩均效益”评价改革，处置批而未供、闲置低效土地500亩以上。推进全域标准化创新发展，争创国家级试点。
增强创新能力。深入实施科技型企业、高新技术企业梯次培育行动，新增国家高企15家，国家科技型企业入库90家，全社会研发投入增长8%以上。深化产学研合作，支持企业创建研发机构，新增市级以上创新平台12家、“一企一技术”研发中心12家。健全完善人才“引育用留”机制，成立高层次人才服务联盟，引进高层次人才15人以上。
拓展开放空间。巩固外贸外资基本盘，深入实施外贸助企攀登，重点抓好22家骨干企业，新增外贸实绩企业5家，实现进出口20亿元以上。加快培育外贸新动能，开拓日韩、东盟等优势市场，扩大中东、非洲等新兴市场，主动融入共建“一带一路”，积极出海抢单、境外参展。支持存量企业增资扩股，精准对接引进重点外资项目，至少落地1个过千万美元制造业项目。
五、聚力更高水平提升精致城镇建设，让高质量发展的温度“暖起来”。聚焦“山水园林·生态宜居”城市定位，不断完善城市功能，拓展城市内涵，努力打造高品质生活之城。
拓展城市发展空间。加快中心城区建设步伐，着力构建“一带两轴、三心六区”国土空间开发保护总体格局。推动泗北生态新城扩容扩能，加大商业地产开发，深化基础设施、公共服务配套，协同推进泗河、济河、中册、金庄等镇街发展。新建改建人民路等总长10.8公里的10条城市道路，做好103省道、327国道改建前期工作。促进房地产市场平稳健康发展，全力保障土地有序供应，实施紫金府、圣悦府等20个房地产项目建设，完成投资21.3亿元，新开工商品房45.8万平方米，加大高品质住宅供给，着力激活二手房市场。
提升城市功能品质。统筹抓好全国文明城市、国家卫生县、国家级生态文明建设示范区创建，推进省级青年发展友好型县域建设。纵深推进城市更新行动，改造老旧小区17个、11.5万平方米。完成4个棚改安置区建设，保障2200户搬迁居民早日上房。新增绿化600亩，改造提升7处公园基础设施，提档升级26座公厕。实施门前区改造8000平方米。新增集中供热20万平方米。新增燃气用户2000户。
强化城市精细管理。优化总体城市设计，科学规划城市天际线、城市色彩、公共空间体系，彰显特色风貌。科学管理维护市政设施、环境卫生、市容秩序，打造更多美丽宜居街区。推进55个居住小区、50个公共机构生活垃圾分类。深化物业服务标准化建设，选树市级物业服务示范样板小区，小区“红帆驿站”建设覆盖率达到100%。
六、聚力高站位推进生态文明建设，让高质量发展的环境“优起来”。聚焦黄河国家战略，统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
深化污染防治攻坚。加强大气污染联防联控，突出工业源、移动源、扬尘源、散煤等污染治理，确保pm2.5浓度、空气优良率持续改善。严格落实河湖长保障水质责任，精准管控141个排污口，常态化整治河湖“四乱”问题，推进生态新城污水处理厂建设，确保国省控断面水质稳定达标。强化农业面源污染防治，推进化肥农药减量控害增效，畜禽养殖废弃物资源化利用率达到93%以上。完成第三次土壤普查，持续抓好土壤污染防治，深入推进“无废城市”建设。