政 府 工 作 报 告
——2024年1月4日在汶上县第十九届
人民代表大会第三次会议上
县长 李 强
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
2023年工作回顾
2023年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，团结带领全县人民，凝心聚力、攻坚克难，圆满完成了县十九届人大二次会议确定的年度目标任务，“强富美高”新汶上现代化建设迈出坚实步伐。预计全县地区生产总值完成285亿元、增长7%，一般公共预算收入完成20.2亿元、增长7.2%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额达到170亿元、增长11%，城乡居民人均可支配收入分别达到40200元、23200元，增长7%、7.5%。
一年来，我们凝心聚力强产业、塑优势，“经济稳”的基础更加厚实。制造强县蓄势突破。完成规上工业总产值202亿元、增长9.5%;工业投资78亿元、增长10.2%。新增规上工业企业31家、营收过20亿元企业1家，规上工业增加值增长12%，“四新”经济占比达到26%。“工赋汶上”获全省唯一县域试点，休闲服饰制造入选省级特色产业集群，被认定为全省轻工纺织行业数字“三品”示范县。现代农业稳定发展。粮食生产实现“二十连丰”，高标准农田达到79.3万亩，入选全国玉米、小麦单产提升整建制推进县。“汶农服”合作联盟挂牌成立，新型农业经营主体突破3000家，农业产业化龙头企业达到120家，获评省级农业绿色发展先行县，入选国家级乡村振兴“头雁主播”示范基地。现代服务业积厚成势。新增规上服务业企业19家，完成服务业增加值125亿元、增长7%，汉雷电商、韵丰智能云仓被评为省级电商直播基地、电商云仓。推出商贸流通“十二条措施”，成功举办惠享汶上消费年、乡村美食嘉年华等活动20余场，发放消费券846万元，拉动社会消费6000万元。项目支撑持续增强。全年到位内资45亿元，成功签约亚明汽车、哈希算力、亚瑟士鞋业等过亿元项目45个、总投资196亿元，包括两个500强项目华宇同方、海信产业园在内的28个重大项目落地开工。纳入省市级重点产业项目27个，信敏惠化工、李尔亚太出口基地等22个引领性大项目建成投产，我县成为美国李尔在亚太地区重要生产基地。争取省级以上政策项目184项、各类资金29亿元，梁桥社区回迁安置房项目获批授信10亿元，成为今年全市农发行批复的最大单体项目。经济开发区获批建设省级生态工业园区，商贸物流区入选省级现代服务业集聚区。外资外贸量质齐升。成立跨境电商产业学院，跨境电商头部企业福世博签约落地，晋工科技获俄罗斯市场1亿元订单，总投资8000万美元的斯凯奇鞋业项目成功获批全省首个、全省唯一重大外资要素保障项目，全年完成进出口39亿元、利用外资5000万美元。
一年来，我们全力以赴抓改革、促创新，“活力强”的标识更加鲜明。营商环境持续优化。90个高频事项实现“一件事、一次办”，1585项政务服务事项实现全程网办，申报材料、审批时间分别压减80%、78%。承接省级以上改革试点26项，食安“两个责任”、医药机构稽核、法律援助等83项经验获国家级、省级推广，“汶速办”成功注册国家级商标、获评省级服务名牌。高质量完成“五经普”清查省级试点，出台培育壮大市场主体行动方案，减税降费3.3亿元，新增“四上”企业156家、市场主体9282户。重点改革成效明显。稳步推进农村宅基地制度改革，全县农村土地流转面积达到63.7万亩，入选省级财金联动支持乡村振兴示范县。实施增减挂钩项目800亩，处置批而未供和闲置土地380亩，财信融资担保县级办事处挂牌成立，中国银行全省唯一县级专属金融产品“休闲服饰贷”成功落地，普惠金融重点领域贷款余额99亿元，各项贷款余额达到316亿元，存贷比首次突破64%。金成技术主板首发上市申请获上交所受理，辰欣佛都药业积极准备新三板挂牌及辅导备案事宜。组建正元集团公司，开元、汶源、汶水上国有公司市场化转型迈出坚实步伐。创新发展势头强劲。新增省级以上专精特新、单项冠军企业27家、省市级科技创新平台15家，入库科技型中小企业151家，高企突破110家，高新技术产业产值占比超过40%，新风光电子入选创建世界一流专精特新示范企业、国家级小巨人企业。全省首批“博士小院”揭牌成立，新落地大院大所4家，入选国家人才工程1人、泰山领军人才2人，复材成型研究院被评为省级博士后创新实践基地，荣获中国纺织行业人才建设示范集群。
一年来，我们久久为功提品质、优环境，“城乡美”的底色更加亮丽。城市更新步伐加快。编制完成县级国土空间总体规划，城镇化率达到57.8%，入选以县城为重要载体的新型城镇化建设省级试点。林庄片区回迁工程完成单体竣工验收，改造老旧小区57个，惠及群众8917户，“百区改造”圆满收官。新改建城区道路17条，“两个清零、一个提标”交出满意答卷。新建5g基站206个、公共智慧停车场3处，建成各类充电桩1445个、联网率100%，成功创建省级四星级成长型智慧城市。新改建“口袋公园”9处，新增绿化面积30万平方米。乡村振兴全面提速。实施乡村振兴“百区千村”三年行动，15个片区全面启动，完成172个村生活污水治理，创建省市级和美乡村83个，美丽庭院覆盖率达到36%，次邱镇获评省级乡村振兴示范镇，康驿镇入选省级农业产业强镇、创新提升行动试点镇，苑庄镇荣获省级乡村振兴突出贡献奖、乡村治理示范镇。全县村集体经济收入达到1.5亿元，348个村突破10万元，125个村突破50万元。基础设施日趋完善。泉河大道东延g105至普陀山路段顺利通车，济广高速汶上段快速推进，g105、g342改线纳入省“十四五”中期调整规划，新改建农村公路50.5公里，获评省级“四好农村路”示范县。农村水系连通综合整治二期、小汶河拦蓄工程全面完工，湖东排水河治理、泉河南支节制闸工程加速推进，大汶河汶上段入选水利部母亲河复苏行动名单，顺利通过省级节水型城市验收，获评全省县级现代水网示范区。