(八)在强化自身建设、打造服务型政府上攻坚突破。打铁还需自身硬。新征程、新使命对政府工作提出了新的更高要求,我们将毫不动摇坚持和加强党的全面领导,一定恪守人民政府为人民的准则,以奋发有为的状态、只争朝夕的干劲、勤勉务实的作风,扎实做好各项工作,努力建设为民政府、法治政府、效能政府、廉洁政府。

  一是永葆奋斗初心,建设为民政府。倡树“四下基层”[34]优良作风,大力推行一线工作法,始终站在群众角度思考问题、谋划工作,实施总投资11.2亿元的20大类、50小项便民利民实事,办好一批民生“微实事”,确保政府“干的事”就是群众“盼的事”,真正让群众看到变化、得到实惠。持续优化民生诉求和信访事项办理答复机制,提高“网格 ”覆盖范围,推动不满意诉求及时动态清零,实现并保持信访案件省级“总量后40位、质量前40位”,初次信访事项一次性化解率全省前40位目标。

  二是强化法治思维,建设法治政府。认真践行习近平法治思想,完善府院联动机制[35],规范行政决策程序,打造权责法定、执法严明、公正公开的法治政府。全面落实“八五”普法规划,积极构建“一窗受理、一站办结、一条龙服务”的大调解格局,全力争创“山东省法治政府建设示范市”和省级“信用矫正”工作试点。切实加强审计监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案,全面加强政务公开,让权力在阳光下运行。

  三是坚持履职尽责,建设效能政府。发扬“严真细实快”作风,坚持事争一流、唯旗是夺,努力在全省乃至全国争先进、走在前,努力把更多“不可能”变为“一定能”,把更多“办不到”变为“办得好”。深入开展政务服务减时限、减环节、减材料、减跑腿“四减”行动,深化155项全生命周期“一件事”主题服务[36],大力推进“高效办成一件事”,年内审批效率提高40%以上。持续推动项目审批多证合一改革[37],启动企业开办“管家包办”服务[38],审批时间压缩至1小时以内,全程电子化率达到100%。深化“双随机、一公开”监管[39],扎实推进信用风险分级分类差异化改革,拓宽“信用 ”应用场景,让“越守信、越便利”成为共识。

  四是严守纪律红线,建设廉洁政府。发扬自我革命精神,严格落实管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设,力戒形式主义、官僚主义,持续为基层干部松绑减负。坚持过“紧日子”,加强财政资金绩效管理,严控“三公”经费和一般性支出,把更多财力用到保民生、补短板上。加强对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的重点领域和关键环节的监管,坚决查处侵害群众利益的腐败和作风问题,确保干部清正、政府清廉、政治清明。

  各位代表,实干创造精彩,奋斗赢得未来!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,与全市人民一道,坚定信心,开拓进取,奋勇争先,全面开创新时代现代化乳山新局面!

  词 语 释 义

  1.工业企业培大育强“1234”计划 是指力争到2026年,工业总产值突破1000亿元,规模以上工业企业突破200家,培育销售收入过百亿元企业3家,打造百亿级产业链4条。

  2.“四上”企业 是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业四类规模以上企业的统称。

  3.“风光同场”漂浮式海上光伏项目 是一种全新的能源利用方式和资源开发模式,即将光伏发电站从陆地搬到海上,是发电工程和海洋工程的融合创新。

  4.“近零碳园区” 是指在碳达峰碳中和新形势下,推动园区绿色低碳、可持续、高质量发展的一种新模式,通过调结构、上工程、推技术等方式,最终实现园区碳排放逐渐趋近于零。

  5.“五争四提三突破”行动 “五争”是指争政策、争资金、争项目、争试点、争荣誉;“四提”是指提气、提标、提能、提效;“三突破”是指在重点产业发展、补齐设施短板、历史遗留问题化解三个方面实现突破。

  6.“无证明城市” 是指群众和企业去政府机关、公共事业单位、服务机构办事,无需提交需要自己跑腿去开具的证明材料的城市。

  7.“多对一”审批服务协同联动机制 是指建立行业主管部门与审批局之间“多对一”的审批服务协同联动机制,形成纵向统筹协调、横向密切配合的审批服务新模式。

  8.“专精特新”企业 是指中小企业具备专业化、精细化、特色化、新颖化的特征。

  9.“瞪羚”企业 是指以新技术、新业态、新模式为支撑稳步进入高成长期,综合效益突出、行业影响力大、示范带动性强,在引领中小企业转型升级和促进民营经济发展中作用明显、成效显著的优秀标杆企业。

  10.“海纳英才”计划 旨在引进培育能够引领带动高新技术产业发展的创新创业人才和团队,培养选拔产业转型升级、社会公共事业发展紧缺的重点人才,集聚具有高学历或高级职业资格的支撑人才。

  11.泰山产业领军人才 是山东省最高级别的人才类政策项目,主要面向各类企业、园区、基地,引进培养一批高层次产业人才,分为产业创新类、科技创业类等类别。

  12.民生“微实事” 是指社区群众关注度高、受益面广,贴近居民、贴近生活,群众热切期盼的惠民小项目。

  13.医联体 是指将同一区域内的医疗资源进行整合,将不同数量的医疗机构建立一种联合体系,实现资源信息共享、责任风险共担的一种模式。

  14.医共体 是指以县级医院为龙头,整合县乡两级医疗卫生资源,形成一个医疗体系,最大化发挥资源和技术优势,提升县域医疗卫生服务质量,医共体是构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗机制,是当前就医的新兴模式。

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