二是培大育强领军企业。继续支持企业冲击新目标,推动威海恒邦营业收入达到100亿元,实现本土百亿企业“零突破”,年内培育营业收入过亿元企业达到50家,其中过10亿元企业6家以上。全力推进“四上”企业培育,争取年内“四上”企业总数达到540家以上。支持中小企业加快发展,年内培育省制造业单项冠军企业2家,新增省“专精特新”企业10家以上,推动力久电机北交所上市,实现本土企业上市“零突破”。实施质量品牌提升工程,做好专利申报企业指导服务,打造质量基础设施“一站式”服务平台,全力争创“山东省质量强县”。
三是着力强化创新支撑。突出企业主体地位,支持汉泰大麻争创“省工业设计中心”、大洋硅胶争创“省技术创新示范企业”,年内新增省级创新平台2家、威海市级创新平台12家,新增高新技术企业12家,备案科技型中小企业160家,全市规上企业研发投入增长10%以上。深入开展产学研合作,建成投用山东外事职业大学产教融合园,加强与香港大学、中国海洋大学等高校院所联系,年内达成产学研合作项目20个以上。开展“筑梦乳山”引才活动,实施2个泰山产业领军人才项目,年内新增省级以上领军人才5名、高技能人才500名、青年人才1300名以上,全力争创“省级科技创新强县”。
四是深入推进数实融合。持续开展数字赋能三年行动,年内实现规上工业企业数字化诊断全覆盖。强化示范标杆引领,选定18家企业重点培育,实施15个智能化、数字化改造项目,年内培育2家威海市级以上数字化车间。新建320个5g基站,推动力久电机、金华矿业开展生产环节5g网络创新应用,年内打造2个威海市级以上工业互联网类试点示范项目。
五是持续优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”[24],认真落实各级关于支持民营经济高质量发展的系列政策,全力抓好“乳山企业家日”和走访联系企业活动,开展精准推送,保障政策落地。定期组织“政银企”对接,年内开展科技支行业务8000万元以上。继续保持本级政策资金服务企业力度,大张旗鼓表彰奖励有突出贡献的优秀企业家,探索在健康查体、子女入学、医疗康养、审批服务等方面给予企业家优先保障,让企业家在乳山有地位、有形象、有荣誉、有归属。
(三)在提高招商成效、增强区域发展活力上攻坚突破。坚持“五个一”招商机制[25],举全市之力抓招商、上项目,争取年内新签约项目90个以上、新开工项目70个以上、新竣工投产项目50个以上,签约过20亿元项目6个以上。
一是抓精准招商。实施新能源装备制造产业链培育行动,重点围绕法兰、齿轮箱、变流器等环节开展补链招商,加快中天海缆二期等项目建设,争取年内新能源产业产值突破100亿元。发挥汽车零部件、纺织染整两大产业优势,加快钰德环保科技产业园、鹏程汽车等汽车零部件配套项目建设,推动纳川纺织、新海润产业园、祺康纤维等纺织染整项目投产,打造特色产业集群。全力推动威海恒邦总投资4.26亿元的提纯精炼项目开工,依托威海恒邦生产的铜和硫酸、玫德威海产出的铁水开展原材料招商,逐步提升产业层次。积极融入“四港联动”[26]发展格局,争取日韩优质项目落地,年内在胶东经济圈及高铁沿线城市组织专题招商活动12场以上,借力乳山籍在外能人开展协会招商、乡情友情招商,切实提高招商引资成功率。
二是抓外资外贸。坚持深耕日韩、提升欧美,重点抓好沃森氏、灯塔水母等外资项目,推动利用外资稳定增长。鼓励力久电机、明珠硅胶等企业开展跨境电商业务,实现跨境电商“零突破”;支持伯特利汽车、振华海洋、华信食品、汉泰大麻等企业扩大出口规模,组织企业参加境内外重点展会,深度融入“一带一路”建设[27],主动对接rcep[28]国家,全面拓展非洲、中东等新兴市场,年内争取货物进出口规模突破70亿元。
三是抓项目建设。严格落实市级领导分包和项目“亮灯”预警机制,全力推进总投资550亿元的146个省市县三级重点项目和总投资71亿元的30个工业技改项目建设,统筹解决土地、能耗、手续办理等要素保障,全面提速重点项目建设。滚动开展重点项目谋划储备,积极争取中央预算内投资、专项债券、超长期特别国债的支持,年内获批各类无偿资金20亿元以上。
(四)在加强城市建管、提高精致城市内涵品质上攻坚突破。坚持以人为本、全域统筹、绿色低碳、共建共享,完善功能配套,精细服务管理,全力打造宜居、韧性、智慧城市。
一是提升城市功能品质。主城区,统筹推进城市有机更新,增加城市新业态,重点实施总投资17.7亿元的6个开发项目,加快腾甲庄古村落保护性开发,年内推动九龙汇二期和美好生活综合体主体完工,希岸和格林东方配套酒店开业运营。滨海新区,以创建“省级夜间消费聚集区”和“省级体育旅游示范区”为引领,抓好金鼎隐秀商贸城、利群阳光海岸项目建设,规划打造北斗湾体育公园美食街,完善提升学苑西路美食街,推动半岛睿景、星程、全季3家酒店和海立方游乐园开业运营,实现重点片区上档次、提品质。
二是提速城市配套建设。抓好总投资1.08亿元的g228、s206等国省道大中修,乳山口大桥具备通车条件,改造提升14条市政道路,推进长庆路、前进街延伸,开通直达北京、上海等核心城市的高铁线路,加速融入全国高铁网络,构建港铁路桥互联互通的立体化交通体系。加快供水、电力、公共照明、公园广场等基础设施更新,完成老旧小区改造13个,新增停车位1326个、绿地3万平方米,年内银滩区域集中供暖能力达到120万平方米,让群众生活更舒适、更便利、更美好。
三是提高城市治理效能。健全完善城乡环卫一体化运行机制,抓实日常管理、提高管护效率,彻底消除治理“盲区”。建成投用城市运营指挥中心,加快智能交通、智慧社区、智能管网数字化改造,增强城市发展韧性。优化完善“六步购房法”[29]和“三码五真”[30]监管模式,加快“乐居乳山”智慧房产平台推广使用,持续净化二手房交易市场,推动房地产市场健康发展。常态化开展“不精致”问题整治,编制停车场专项规划,对大货车、二手车、事故车及危化品车辆乱停乱放问题开展集中治理,推动中型餐饮单位开展厨余垃圾分类收运,提升城市建管水平。