做优普惠民生。围绕办好人民满意的教育,深入推进国家基础教育综合改革实验区、省德智体美劳“五大行动”实验区建设,建立与人口分布相适应的教育布局,整合33所小规模学校、教学点和初中,动态调配教师资源,加大名师名校长选育留力度,提高义务教育优质均衡发展水平。促进普通高中特色高质发展,精心组织新高考首考。推动职普融通、产教融合、科教融汇,深化校企“双元”育人,稳步推进安工学院搬迁,推动铜陵职业技术学院创建中国特色高水平高职院校、省级市域产教联合体。支持铜陵学院硕士点申报和高峰学科建设,办好铜业学院,建设地方应用型高水平大学。加强学生心理健康教育,疏解成长焦虑。推进健康铜陵建设,支持枞阳县、郊区创建省级健康县(区),促进城市医疗集团资源贯通、服务一体,加快构建整合型医疗服务体系。积极打造名医、名科、名院,加大基层全科医生培养力度,实施“一村一名大学生村医提升计划”,努力让群众好就医、就好医。优化全民健身设施网络,打造“15分钟健身圈”。实施文化惠民工程,建设一批新型文化空间,打造铜文化、长江文化等“城市ip”。

  做实兜底民生。织密扎牢社会保障网,推进全民参保,扩大养老、失业、工伤保险覆盖面。落实基本医保省级统筹,完善大病保险和医疗救助制度,发展商业补充医疗保险。建立社会救助主动发现机制,推动城乡低保等救助扩围增效,兜住兜准兜牢基本民生底线。优化“一老一小”服务,推进家庭适老化改造,建设村级养老服务站14个,实施全国居家和社区基本养老服务提升行动项目;发展3岁以下婴幼儿照护服务,新增托位1000个以上,进一步减轻生育养育教育负担,推动人口高质量发展。

  (十)坚持筑牢防线、守住底线,建设更高水平的平安铜陵。牢固树立安全发展理念,以“时时放心不下”的责任感抓好防风险、保安全、护稳定各项工作,让城市更安全、社会更安定、人民更安心。

  防范化解重点领域风险。加强政府债务风险监测预警,稳妥化解存量债务,坚决遏制新增隐性债务。推动地方法人银行持续压降不良贷款、提升央行评级,严厉打击恶意逃废债和非法金融活动,坚守不发生系统性金融风险底线。扎实做好“保交楼”扫尾工作,加快构建房地产发展新模式,基本建成棚户区改造1535套,更好满足城乡居民多样化住房需求。

  健全公共安全体系。开展安全生产治本攻坚三年行动,强化重点行业领域安全整治,坚决防范遏制较大以上事故发生。加强基层应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。强化食品药品安全全过程监管。推进社会治安防控体系建设,开展常态化扫黑除恶“打早除小”工作,严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为,积极创建全国禁毒示范城市,不断提高群众安全感、满意度。

  加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”,深入推进市域社会治理现代化,加强“一站式”矛盾纠纷化解平台建设,提升基层社会治理效能。落实“党建 信访”等工作机制,强化信访源头治理,持续推进积案化解攻坚,用心用情做好送上门来的群众工作。加强全民国防教育、国防动员、人民防空和退役军人服务保障工作,推动军民融合深度发展,争创全国双拥模范城“六连冠”。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理。扎实做好第五次全国经济普查工作。

  三、全面加强政府自身建设

  越是任务繁重、竞争激烈,越是考验政府系统干事创业的能力素养和担当精神。我们要聚焦“五大”要求,落实“六破六立”,坚持“忠专实”“勤正廉”,创新手法、步法、打法,提升行政效能,当好执行者、行动派、实干家。

  (一)永葆对党忠诚的政治本色。巩固深化主题教育成果,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,以实际行动衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。始终心系“国之大者”,坚持从全局谋划一域、以一域服务全局,坚决落实党中央国务院、省委省政府和市委决策部署,狠抓巡视、审计等反馈问题整改,让绝对忠诚成为政府系统最鲜明的政治品格。

  (二)永葆崇法尚信的法治本色。一体建设法治铜陵、法治政府、法治社会,争创全省法治政府建设示范市。健全科学民主依法决策机制,提高政府普法立法质量,深化综合行政执法改革,严格规范公正文明执法,强化府院、府检联动,规范行政机关应诉行为,保持行政机关负责人出庭应诉率100%。依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,强化审计监督、统计监督,主动接受社会和舆论监督。深化公共政策兑现和政府履约践诺,做到有约必履、有诺必践。全面推进政务公开,以政府工作“透明度”提升群众“信任度”。

  (三)永葆履职尽责的担当本色。坚持知责于心、担责于身、履责于行,锚定“省考优秀”目标,向优者学、与快者比、跟强者拼,全国争先进、全省争前列、全市争贡献,以条块板块的拼搏竞进汇聚起挺进全省前列的强大合力。把抓落实作为政府工作的生命线,推行首接首办、马上就办,健全清单化、闭环式工作链条,做到定一件、办一件、成一件。提升专业化能力,常态化开展专业知识培训,推动更多政府系统干部到沪苏浙体悟实训、跟班锻炼,增强推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。完善政府目标管理考核体系,开展机关作风、县区政府满意度、满意科长群众评议,强化正向激励和反向约束,真正让实干者实惠、让出力者出彩。

  (四)永葆清正为民的廉洁本色。坚持严的基调、严的措施、严的氛围,履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”。牢固树立和践行正确政绩观,更好统筹当前和长远、显绩和潜绩。发扬“四下基层”优良传统,用好案例工作法,避免同质化内卷,巩固拓展基层减负成效。严格执行中央八项规定精神和省、市委实施细则,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义和官僚主义。习惯过“紧日子”,严控“三公”经费和一般性支出,坚决兜牢“三保”底线。健全廉政风险防控机制,加强财政资金、公共资源、国有资产等重点领域监管,坚决整治各种损害群众利益的腐败问题,努力营造政治清明、政府清廉、干部清正、社会清朗的良好政治生态。

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