(五)聚焦改革破难题,奋力推进服务优化,增强高质量发展的“创新力”
坚持以改革攻坚突破体制机制障碍,积极推进高水平开放合作,着力打造改革开放新高地。
一是深化重点领域改革。持续深化财税金融改革,巩固深化零基预算改革成果。开展招投标领域整治,扎实推进“评定分离”改革。实施新一轮国企改革深化提升行动,持续推进县属企业专业化整合,提升企业核心竞争力。深化农村土地制度改革,扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年国家级整县试点工作。稳慎推进全国农村宅基地制度改革试点,探索宅基地自愿有偿退出机制,做好农民退宅进城安置工作。
二是扩大对外开放合作。聚焦“追赶苏北”,持续加强与沪苏浙对接合作,当好皖北地区深度融入长三角一体化发展的“北桥头堡”。深化与杭州市滨江区结对合作帮扶,支持企业与沪苏浙龙头企业共建产业创新中心,协同推进技术攻关合作。深化校地合作,与长三角地区高校、科研院所建立创新联合体、产学研联盟。发挥徐洪河港口通江达海区位优势,做好向海而兴、借船出海的开放文章。
三是营造一流发展环境。开展“营商环境制度创新年”专项行动,落实企业诉求闭环办理、企业联系包保等工作机制,常态化开展银企对接、凯发k8国际的人才招聘等服务活动,提高企业诉求办结率和市场主体满意度。持续做好政务服务平台建设,深化政务服务“一网通办”。全面推行“免申即享”“即申即享”,做到涉企政策智能查询、便捷兑现,以一流营商环境助力打造长三角产业转移高地。
(六)聚焦城市提能级,奋力推进品质提升,增强高质量发展的“承载力”
坚持产城融合,加速推进以人为核心的新型城镇化进程,提升城市规划、建设、管理水平。
一是高标准完善城市配套。规划建设高铁片区,高品质打造北部新城,不断优化城市功能布局和发展空间。实施4大类30项城乡重点建设项目,有序推进城区道路畅通工程,贯通清水湾路、梁园路等断头路,延伸城市发展框架。落实促进房地产市场平稳健康发展若干措施,规范房地产市场。加快建设“15分钟健身圈”“15分钟阅读圈”“3公里就业圈”等便民服务圈。
二是高质量加快城市更新。实施中城街两侧商住楼等2个老旧小区改造,竣工交付安置房7个小区、8200套以上。推进城区污水治理攻坚行动,实施城区地下雨污管网全覆盖勘察,完成整治65公里。系统推进集中供热、防洪排涝、城市体检、城市生命线安全等工程。着力消除城区黑臭水体,全面改善城区水质。加强城区供水能力建设,提升群众用水品质。
三是高水平加强城市管理。扎实开展国家卫生城市创建,力争全国文明城市首创首成。打造“口袋公园”3个、“席地而坐”城市会客厅2个,新增绿地5.5万平方米,争创国家园林城市。新增停车泊位6800个、公共充电桩216个,着力缓解停车、充电难题。继续实施背街小巷改造,常态化开展违建治理,深入整治不文明行为,让城市更加整洁有序。持续推进“皖美红色物业”建设。
(七)聚焦生态严监管,奋力推进绿色发展,增强高质量发展的“持久力”
坚持生态优先、绿色发展,始终保持环保高压态势,让生态优势转化为发展优势。
一是打好保护修复“主动战”。严格落实河湖长制,统筹推进山水林田湖草沙一体化生态修复,推动石龙湖国家湿地公园、沱河省级自然保护区科学保护、合理利用,加强新汴河水源地保护。深化新一轮林长制改革,实施林业增绿增效行动,创建省级森林城镇1个、森林村庄3个,争创国家森林城市。
二是打好污染防治“攻坚战”。狠抓大气污染综合整治,加大秸秆垃圾露天焚烧、扬尘污染等治理,推动空气质量持续改善。加快推进河湖生态环境综合治理,实施石龙湖、老濉河等河道整治,持续推进农村黑臭水体、农业面源污染综合治理,坚决查处入河排污等违法行为,推动国省考断面水质稳定达标。扎实做好重点污染地块风险管控和治理修复,强化固废管理,提高土壤安全利用水平。坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改,解决好群众身边突出生态环境问题。
三是打好节能降耗“持久战”。强化“三线一单”分区管控,扎实推进碳达峰、碳中和行动。争创省级生态文明示范县,推进全国整县屋顶分布式光伏开发试点。大力发展生物质能产业,农作物秸秆综合利用率、畜禽废弃物资源化利用率分别达到98%、99%以上。倡导绿色生活,增强全民绿色出行、绿色消费意识,推进节约型机关、学校、商场创建。
(八)聚焦民生办实事,奋力推进共同富裕,增强高质量发展的“凝聚力”
把增进民生福祉作为工作的出发点和落脚点,扎实办好民生实事,把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
一是提升民生保障“温度”。办好50项民生实事,确保民生支出稳定在85%以上。深化省级返乡入乡创业示范县建设,稳定高校毕业生、退役军人等重点群体就业,开展创业和技能培训5800人次,新增城镇就业6500人。深化职业教育改革,支持泗县技工学校建成高级技工学校,申报技师学院。持续抓好“保交楼”,稳妥解决房地产领域遗留问题。加强市场价格监测预警,保持物价基本稳定。
二是拓展公共服务“广度”。持续推进学前教育普及普惠工作,创建义务教育优质均衡县。深化医药卫生体制改革,推进省级基层卫生健康综合试验区建设,加快推进县人民医院创建三级甲等综合医院、县中医院创建三级甲等中医医院、县妇幼保健院创建二级甲等妇幼保健院。积极争创全国基层中医药工作示范县。依托新时代文明实践中心,广泛践行社会主义核心价值观。持续抓好文化惠民工程,推动泗州戏创新发展。倡导全民阅读,建设书香社会。加快探索青年发展型城市建设。