政府工作报告
——2022年12月21日在凤台县第十八届人民代表大会
第二次会议上
县长 熊寿宏
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年，是党的二十大召开之年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持和监督下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大、二十届一中全会精神，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，围绕县第十二次党代会战略部署，奋力推进五大攻坚行动，加快建设“两地三区”，经济社会发展取得新成绩，呈现高质量、有后劲的良好态势。预计，全年实现地区生产总值377亿元，增长0.5%;一般公共预算收入28.2亿元，增长28.1%;固定资产投资185亿元，增长6%;社会消费品零售总额127.7亿元，增长4%;城镇常住居民人均可支配收入43122元，增长7%;农村常住居民人均可支配收入20018元，增长7%;金融机构存贷款余额481亿元、372.9亿元，分别增长20.9%、30.2%。
一年来，我们以新担当应对疫情新挑战，实体经济保持新活力。面对年初极为严重的疫情冲击和贯穿全年的疫情影响，我们坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。
齐心抗疫情。3月26日，我县发现首例新冠肺炎阳性病例，短时间内病例迅速上升。在省市领导和专家团队的坐镇指挥下，在兄弟市县的驰援帮助下，县应急处置指挥部争分夺秒、日夜调度，广大党员干部、志愿者闻令而动、冲锋“疫”线，全县人民团结一心、共克时艰，付出了艰辛努力，倾注了巨大心血，仅用12天就快速实现了社会面清零，打赢了一场疫情防控遭遇战、攻坚战、歼灭战。疫情“由战转平”后，精准落实常态化疫情防控措施，圆满完成怀远县、泗县、灵璧县、颍州区等地2708名群众隔离救治任务，持续营造了健康平稳的发展环境。在此，我代表县委、县政府向所有在疫情防控一线战斗过的工作人员和全县人民，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
凝心稳经济。实施稳经济“35条”政策措施和“18条”接续政策落实举措，全力以赴保障经济运行在合理区间。发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，争取各类直达资金11亿元，新增专项债券12.4亿元，发放“4321”新型政银担、创业担保、疫情贷等促融贷款9.7亿元。阶段性减免房租1591万元。补贴应急跨省购电费用712万元。普惠型小微企业贷款增长8.1%。
全心保实体。千方百计支持实体经济、稳定市场信心，兑现涉企奖补资金2300万元，新增减税降费、退税缓税缓费3.8亿元。大力开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“千名干部入企服务”等活动，顶格协调解决企业经营难题860件。新增市场主体6423户。
一年来，我们以新视野抢抓发展新机遇，经济增长注入新动能。坚持以大项目引领大投资，以大投资带动大发展。全年签约亿元以上项目44个，其中20亿元以上工业大项目4个，100亿元以上2个，创历史之最。
招大引强取得突破。落实县四大班子包保招商制度，成立五大新兴产业招商专班，配强上海、江苏、浙江、深圳、合肥五个驻点招商组，积极参与进博会、世界制造业大会等活动，全年洽谈项目80个。基金招商、产业链招商成果丰硕，投放产业基金15亿元，吸引3家上市企业、2家行业龙头企业来凤投资。总投资106亿元的国晟异质结双碳产业园等一批重大产业项目签约落地。全年新增进出口实绩企业15家，引进省外亿元以上项目资金80亿元，利用外资2463万美元。
园区空间大幅提升。统筹推进经济开发区“一区多园”规划、建设、招商、管理。成功调区2平方公里。园区基础设施持续完善，投入3亿元，新建改建园区道路10条、9.7公里，新建污水处理厂1座。大力推进“筑巢引凤”，80万平方米光伏组件和电池定制厂房开工建设，70万平方米标准化厂房基本建成。腾退盘活闲置厂房10万平方米、低效用地225亩。园区经营收入突破百亿。
项目后劲显著增强。建立县委、县政府主要负责同志重点项目周调度机制，推动82个、总投资505亿元的重点项目建设。65个亿元以上项目列入省级重点项目库。华润州来张集光伏、大唐淮南风电场二期等5个项目前期顺利开展，凤毛快速通道、淮上明珠城等19个项目开工建设，凤凰湖水系ppp、电子智能制造产业园等21个项目加快推进。强化要素保障、并联审批、全流程服务，供应建设用地3843亩。
一年来，我们以新引擎带动产业新发展，转型升级迈出新步伐。坚决破除资源依赖思维定势，致力产业转型攻坚，战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业发展成效显著。
新模式推动农业升级。推深做实一产“两强一增”，2.06万亩高标准农田建成投用。粮食生产实现“十九连丰”。托管农业、智慧农业、循环农业新模式蓬勃发展。全面铺开国家农业社会化服务创新试点，托管主体、托管面积实现倍增。荣获省农业生产“大托管”示范县称号。乡村振兴智慧园及续建项目试生产。长三角绿色农产品供应基地增至2个。入选省绿色农产品加工特色产业集群(基地)。新增农业产业化省级重点龙头企业6家，国武粮油跻身全省优秀农业产业化龙头企业20强。畜禽养殖沼液高效生态转化利用技术摘得省秸秆博览会金奖。
新产业推动工业转型。全力推进二产“扩量提质增效”，预计，全年实现工业总产值370亿元，增长8.8%。煤电基本盘稳固，原煤产量、发电量分别达3300万吨、172亿千瓦时。技改投资增长11.5%。五大新兴产业加速发展，在库项目58个。张北矿、张集、顾桥、新集4个煤矸石循环园建设有序实施。总投资118亿元的风光储一体化示范基地开工建设;总投资36亿元的坤泰混动汽车变速器项目加快推进;总投资108亿元的中环中清新能源光伏产业基地从开工到一期投产仅用100天，拼出了淮南项目建设的“新速度”，获省委主要负责同志重视批示。