二是始终抓住项目投资这一关键举措,一体化抓好“内搭平台与外联老乡”。把扩大有效投资作为推进提速进位的根本举措,千方百计积蓄发展新动能。建好开发区平台、大学城平台、乡村振兴平台、投资平台和互联网平台,提高项目投资承载力。坚持用系统观念谋划项目、市场逻辑设计项目、平台思维整合项目、资本力量推动项目,扩大制造业投资和基础设施投资,稳定房地产投资。加强与行业商协会、基金公司、科研院所的深度合作,更大范围汇聚资本、产业、人才,促进双招双引取得更大突破。
三是始终坚持人民至上这一根本宗旨,一体化落实“为民办实事与为企优环境”。把解决群众和企业急难愁盼问题作为施政的着力方向,切实提升群众和企业获得感。坚持尽力而为、量力而行,实施好暖民心行动,坚持在发展中保障和改善民生。构建亲清一体的政商关系,营造“人人都是营商环境”的发展氛围,采取更多稳企暖企举措,着力解决企业发展诉求,理直气壮服务市场主体。
四是始终秉持系统观念这一科学方法,一体化把握“提速进位与底线红线”。把高质量发展作为一项系统工程加以推进,着力扬优势、补短板、固底板。既要把握机遇推进经济运行提速进位,创造条件推进经济总量、投资、规上工业、消费等主要发展指标能快则快、能进则进;也要严守安全生产、法律纪律、民生等底线,不逾越永久基本农田、生态保护、城镇开发边界等红线。
五是始终把握团结奋斗这一时代主题,一体化推进“内强作风与外塑形象”。把营造良好政治生态作为全面提速进位的根本保障,切实提升担当作为的精气神。要以舍我其谁的气魄攻坚克难,直面前进道路上各种困难和问题,最大限度把各种风险挑战化解在萌芽状态。要以跳一跳摘桃子的劲头拼搏前行,凝心聚力勇向前,展现宜秀处处奋勇争先的良好形象。
三、加快提质扩量增效,全力以赴推进工业强区建设
强化双招双引扩大工业投资,激励存量企业扩大有效投资,精准强链补链延链,促进工业经济快速增长,带动三次产业高质量协同发展。
(一)着力突破一批制造业大项目。新签约5亿元以上项目6个、10亿元以上项目3个、20亿元以上项目1个、50亿元以上项目1个,力争实现百亿投资工业项目签约开工。打造百亿绿色食品及生命健康产业集群。开工建设旺旺智能膨化生产线暨配送一体化项目,规划建设预制菜生产基地,支持海吉星建设冷链基地,加快乳基蛋白粉、烘焙食品生产基地等项目签约落地;促进安鑫高端运动鞋、冠盛体育夹网布等项目建成投产;推动嘉欣二期等6个医卫耗材项目达产达效,加快精准诊断中心、中药制剂、骨科耗材、智能助听设备等项目签约。推动新能源产业取得突破。推进鸿禧12gwh光伏电池片项目开工建设,促进立辰换电站项目建成投产,力争20gwh锂离子储能电芯、20gwh光伏电池片、6万吨锂电池负极材料等重点项目取得突破;整合光伏发电资源,引进高水平投资建设运营主体,启动光伏电站项目建设;着手规划建设1gwh电化学储能电站,推动抽水蓄能电站项目纳入重大项目库。加快布局智能电子信息产业。推动晶凯电子扩大产能,加快乐京智能家电、恒怡多精彩人机交互设备、永安智能电表等项目建成投产,围绕电脑整机、3d打印、led芯片封装、智能安防、存储服务器及固态硬盘等产业引进一批优质项目。
(二)着力打造高水平发展平台。千方百计拓展发展空间,提升大项目承载能力。推动大学城大投资。北部新城eod项目完成投资15亿元以上,开工建设龙城路、龙珠路、月河路、学畔路等道路;加快宜秀大道以南产业片区建设,推动占地600亩的产业项目建设;基本完成机场西北片区和龙珠山片区征迁。促进开发区大转型。深化财政体制改革,完成开发区调区,挖掘存量空间,加大制造业招商力度,综合考评进入全省前50;深化“亩均论英雄”改革,实施闲置低效用地、违规改变规划用途、招商引资协议、历史遗留问题“四项清理”,严把标准化厂房入驻标准,完成200亩低效用地、11万平方米闲置厂房综合利用;建成运营江南大学创新联合体,支持龙头企业开展技术攻关。服务双生谷大建设。完成征地1100亩、拆迁3万平方米;推动长枫港路、大枫路、晴岚路等道路建设;保障未来科技城、规划展示馆等首发项目开工。
(三)着力推进产业链融合发展。推进现代服务业与制造业深度融合、数字经济与实体经济深度融合,加快补齐“两新”产业发展短板。大力发展服务业。把恢复和扩大消费摆在优先位置,推动线上线下消费融合发展,扩大高端民宿、精品露营、农业休闲等体验式文旅产品供给,支持新能源汽车、智能家电等消费升级,打造七街夜经济名片,增强弘阳广场综合体和置地沉浸式街区商业活跃度。建成投用传化公路港枢纽、圆通皖西南物流园,研究推动空港物流基地规划建设,争创省级现代服务业集聚区;大力发展供应链金融等多种业态,完成知识产权质押融资5000万元;创建省级人力资源服务产业园。加速推进产业数字化。推进5g网络深度覆盖,加快人工智能计算中心建设,推动智算服务中心、智能云等数字经济示范项目落地;实施产业数字化改造项目10个,完成旺旺、阿尔博、华泰“四化”改造,支持天润、康明纳等企业建设工业互联网平台,新增智能工厂和数字化车间2家以上。加快培育“两新”产业。推进改性新材料、环保设备等一批战新项目建成投产,新增高新技术企业5家、国家和省级专精特新企业3家以上;激发企业创新活力,推动企业研发投入超4亿元,新增发明专利72件,年技术合同成交额突破12亿元。
(四)着力扩大有效投资。构建直接融资、间接融资、招商引资和基金投资相互促进的投融资体系,夯实工业强区建设的投资保障。更大力度推进双招双引。融入长三角一体化发展,推进与无锡市滨湖区结对共建;压实领导干部和部门、平台责任,推深做实“链长制”,严格目标管理及“否优制”考核;组建绿色食品、新能源、智能电子电器和信息技术产业招商组,组织开展境外招商和境外参展。力争引进亿元以上项目26个、创新创业团队3个,外资项目实现新突破,双招双引工作进入全市先进行列。更广渠道突破直接融资。完成龙科公司发债融资5亿元;加快培育上市企业,推进嘉欣新三板基础层挂牌,和美瑞上市辅导,国孚完成股改,宇顺高科新三板挂牌,新增上市后备企业3家。更大范围深化国资国企市场化改革。推动财政资金“拨改投”改革;出台国企市场化改革目标管理和薪酬激励机制,增加国企经营性项目投资;完成国有经营性资产及闲置资产资源划转确权,实现“资源转资产、资产变股权”。更高层次构建产业基金体系。按照“政府母基金 市场化子基金 产业引导专项基金”架构,组建总规模不低于10亿元的产业投资母基金,引导社会资本组建若干子基金,进一步做实绿色食品、新能源等产业子基金,吸引更多社会资本投资双招双引项目和存量优质企业。