这一年,我们统筹推进提品质优环境。谋划实施城市品质提升“1618”行动,“精特亮”创建投入224.6亿元,“烟雨江南”风情线获评全市最美精品线,开元广场获评全市最靓特色街区,招宝山街道、九龙湖镇获评省、市美丽城镇样板。完成“三改一拆”201万平方米、改造老旧小区82.9万平方米,开工建设安置房548套,全力开展九龙湖开元别墅违建整治、沿甬江砂场环境整治。整治废气异味企业40家,整改问题164个。在全市率先实现镇街空气质量监测标准站全覆盖,空气优良率居全市前列。开展“无废城市”建设,建成“无废城市细胞”50个。生活垃圾分类合格率95%,城乡垃圾无害化处理率100%,获评省农村生活垃圾分类处理工作优胜区。淘汰落后产能项目25个,腾出用能空间9.15万吨标煤。基本完成北区污水处理厂三期扩建。

  这一年,我们坚定不移推改革促开放。全面推进数字化改革,打造社会治理综合指挥平台、化工产业大脑2项省级“揭榜挂帅”项目。推进区属国企混合所有制改革,成立城市有机更新公司。深化综合执法改革,开展15个领域488个事项联合执法。深化农村集体产权制度改革,行政村集体经济总收入、经营性收入同比分别增长15.4%、7.6%。健全招商工作新机制,全年实际利用外资2.18亿美元,考核全市第三。浙商回归资金160.9亿元、引进市外内资201.4亿元,完成进度分获全市第一、第二。进出口总额达621.9亿元,同比增长18.2%,创历史新高。签订镇海-金阳年度东西部协作框架协议,落实帮扶资金6200万元。

  这一年,我们千方百计稳保障惠民生。全年民生支出77.4亿元,占一般公共预算支出80.6%,列全国“幸福百强区”第15位。城镇登记失业率2.33%,户籍人口养老保险保障和医疗保险参保率分别达99.79%、99.88%。加快推进中小学、幼儿园建设,建成投用区中心学校箭湖校区、崇正书院,稳妥有序做好“双减”工作。加快人民医院三乙创建步伐,启动中医院三乙创建,加快危化医疗急救中心扩建等项目建设。推进康养联合体建设,完成154户困难老年人家庭适老化项目改造。高标准常态化推进文明典范城区建设,获评中国好人2名、浙江好人3名。全面完成5项民生实事工程,加快推进因方案变更、土地挂牌延期及安全生产集中整治等因素影响进度的3项民生实事工程。

  这一年,我们竭尽全力抓治理保平安。启动“152”体系向基层治理“141”体系全面转接,“基层治理四平台”品牌成为全市“十佳实践范例”。深入开展“八五普法”,行政诉讼败诉率同比下降38%。推进业委会标准化建设,省级“红色物业”项目占全市71%。深化“平安镇海”建设。平安护航建党百年大庆,有效打击治理电信网络新型违法犯罪。全力防御“烟花”“灿都”台风,成功抵御甬江历史最高潮位。海塘安澜列入省级十大示范工程。各类生产安全事故起数、死亡人数持续下降。入选“中国放心食品百佳县市”。

  这一年,我们众志成城筑防线战疫情。面对突如其来的新冠肺炎疫情,广大党员干部、医护人员、公安民警、志愿者奔赴疫情一线,高标准落实疫情防控“六大机制”,迅速开展流调溯源,追踪管理密接和次密接者6236人;精准分层分级划区管控,果断实施硬核隔离;科学优化检测方案,高标准完成212万人次核酸检测任务,仅用6天时间实现社区清零,12天时间实现集中隔离点清零,守住了医护人员“零感染”、区内疫情“零输出”、确诊病例“零死亡”的底线,疫情防控取得决定性胜利,受到了国务院和省市领导的高度肯定,交出了一份彰显“镇海力量”、体现“镇海速度”、展现“镇海担当”的优异答卷。

  与此同时,我们积极支持工青妇、工商联等群团组织履行职能,民族宗教、外事、侨务、对台、保密、老龄、慈善、红十字会、档案、地方志、气象、关心下一代、国防建设等工作实现新发展。

  各位代表!五年的成就是全方位的,五年的变革是深层次的,镇海发生了令人鼓舞的变化,发展质量提高了,生态环境改善了,城乡面貌亮丽了,群众幸福感增强了。这些成绩的取得,是上级党委政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志、离任同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻镇部队官兵、部省属单位,向所有为镇海发展付出心血的拼搏者、奋斗者、守护者,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

  同时,我们也清醒认识到,镇海的高质量发展还面临不少困难和挑战:土地要素制约明显,产业结构有待优化,产业链、价值链、创新链匹配度融合度不高;自主创新能力有待提升,新旧动能转化还需加快,战略性新兴产业推动还不够有力;生态环境承载能力面临较大挑战,减排治污任重道远;城市品质提升成效还不明显,城市碎片化、城乡发展不均衡问题仍然较为突出;交通、健康、教育、文化、养老等优质供给还不充分;生产安全依然面临较大压力;部分干部的改革意识、担当意识还需强化。我们一定会高度重视这些问题,采取更加有力措施,认真加以解决。

  二、今后五年的奋斗目标和主要任务

  各位代表!未来五年,是镇海踏上第二个百年奋斗目标新征程的关键五年,是实现高质量跨越式发展的黄金五年。我们必须坚定信心、抢抓机遇,在格局重塑中抢占先机,在区域竞争中走在前列,努力在高水平全面建设社会主义现代化新征程上展现镇海担当、贡献镇海力量。

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