——2022年12月28日在德化县第十九届人民代表大会第二次会议上
德化县人民政府县长 方俊钦
各位代表：
现在，我代表德化县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，县人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，传承弘扬“晋江经验”，牢牢把握稳中求进工作总基调，聚焦“三提三效”，聚力“强产兴城”，开展“1 3”专项行动，推进“三大突破”，经济社会保持平稳健康发展。
一年来，我们坚持以实干拼实绩，综合实力更加强劲
经济运行稳中有进。高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入开展“千名干部进千企、一企一策促发展”活动，推行免申即享等措施，送服务、送政策上门，兑现惠企资金2.6亿元、退税缓税减税降费超7亿元，帮助企业获批纾困贷15.47亿元、转续贷26.37亿元。用好经济指标预警研判机制，保持经济运行在合理区间，时隔14年再次获评全省县域经济发展“十佳”县，首次荣膺中国创新百强县。预计(下同)，全县生产总值349亿元、增长4.5%，工业增加值160.5亿元、增长6%，固定资产投资增长24.5%，社会消费品零售总额151.3亿元、增长6%;一般公共预算总收入22.18亿元、同口径增长4.1%，一般公共预算收入15.29亿元、同口径增长10%;全体居民人均可支配收入37308元、增长4.8%。
项目攻坚推进有力。实施“项目攻坚2022”，全县231个重点项目完成投资220亿元、增长25%，其中，25个省市重点项目完成投资58.6亿元，完成年度计划120%。深入开展“抓开放招商促项目落地”专项行动，新引进项目144个、协议总投资1007亿元，其中20亿元以上项目9个、协议总投资423亿元，远超“十三五”招商总量。向上争取专项资金16.8亿元，新增债券资金23.2亿元，创历史新高。设立5亿元产业引导基金，签约陶瓷、文化、农业、科技4个板块子基金，总规模达30亿元。完成土地成片开发报批3666亩、土地报批3270亩、林地报批4380亩，供地4066亩。开展“工业园区标准化建设”专项行动，建成标准化厂房45万平方米，超3万亩连片开发做法得到市级肯定。
营商环境持续优化。开展“营商环境提升年”活动，行政审批服务帮办代办制、社保五险合署办公等一批改革事项走在全省前列，政府购买图审服务入选全市优化营商环境“最具获得感”十大举措，营商环境指数位列全市第一等级。“五位一体、多元共治”县域知识产权保护德化经验得到省委主要领导批示肯定，作为世界知识产权组织优秀案例示范点代表在江苏(南京)凯发k8国际的版权贸易博览会上作交流，入选全国首批知识产权强县建设试点县。
一年来，我们坚持以转型促转化，产业发展更加稳健
陶瓷业在转型升级中提质。争取省、市出台支持“中国白·德化瓷”产业高质量发展若干措施，全力收官陶瓷产业高质量发展五年行动计划，全年陶瓷产值有望突破500亿元。实施“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动，列入省级工业龙头企业培育对象13家，制定《乌龙茶冲泡与品鉴陶瓷用具》团体标准，北京冬奥会陶瓷版吉祥物“冰墩墩”成为爆款，卡塔尔世界杯官方特许商品大咖杯、小蛮腰啤酒杯德化造，“围炉煮茶”套装网上热销，《世界瓷都德化》城市形象宣传片亮相美国纽约时代广场，获评国家消费品工业“三品”战略示范城市。实施“绿色数字技改”专项行动，推广自动化、信息化、智能化成型生产线设备108台(套)，入选省级新一代信息业与制造业融合发展典型案例9家，新增省级融合发展新模式新业态标杆企业3家，陶瓷制品·福建德化获评国家新型工业化产业示范基地发展质量评价结果“四星级”。实施“抓创新促应用”专项行动，新增省级“专精特新”中小企业1家，高新技术企业66家、科技型中小企业79家、省科技小巨人企业7家、国家级知识产权优势企业4家，推动企业上云上平台超100家，国家陶瓷行业工业设计研究院入选国家中小企业公共服务示范平台。曾成钢雕塑工作室落地我县，新增中国工艺美术大师2名。成立顺美海外仓业务试点工作站，新增对外贸易经营者备案登记企业43家。发布《跨境电子商务交易类产品多语种分类与命名陶瓷产品》国家标准，全县网络零售额有望突破180亿元，入选2022年度县市电商竞争力百佳样本县。
旅游业在持续提升中壮大。实施东、中、西三条旅游线路提升计划，20个旅游重点项目完成投资31.4亿元。纵深推进“一城瓷器百馆游”，茶具城步行街、瓷艺城陶瓷街获评省特色步行街;认定省帐篷露营地3个，云龙谷创建国家4a级旅游景区通过市级初评，安娜茶油文化产业园获评国家3a级旅游景区，“九仙山—云龙谷”旅游线路入选全国乡村旅游精品线路;列入市级文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单，“醉美康养石牛山”入选全国“依托林草资源发展生态旅游、森林康养典型案例”。开展“乡镇长带你玩转德化”专题宣传，成功举办“山海泉州露营生活节”暨德化全域旅游宣传系列活动，全年接待游客689万人次，旅游收入75.5亿元，分别增长17.4%、18.8%。
农林业在深化改革中增效。创新整村推进土地经营权“预流转”机制，获批承担全国备案制农村改革试验任务。完成高标准农田建设2.6万亩，粮食播种面积13.8万亩。建成市级数字农业示范基地3个、省级农业物联网应用基地1个、农业科技示范基地8个、特色蔬菜生产示范基地1200亩。获评全国名特优农产品6个，新增“三品一标”认证4个，培育市知名品牌认证2家。新培育市级龙头企业6家，市级以上农民专业合作社18家、示范家庭农场15家，市级“十佳”农场、合作社各2家;新增省级“一村一品”专业村、农业产业化联合体各2个，市级“一村一品”示范村5个，省级学会创新驱动服务站2个，入选全省创建新型农业经营主体服务中心试点县。春秋葡萄庄园获评国家级生态农场、省级休闲农业示范点、农产品加工观光园，德化淮山科技小院入选中国农技协科技小院。列入省级笋竹精深加工示范县、林下经济重点县。全县农林牧渔业总产值26.5亿元、增长5%。