区人民政府区长 李平
各位代表：
现在，我代表滨湖区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是本届政府依法履职的第一年。一年来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委市政府和区委坚强领导下，在区人大和区政协监督支持下，区政府团结带领全区广大干部群众，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，最大限度降低疫情对滨湖经济社会发展影响，全区地区生产总值在历经2018年区划调整后预计再次突破千亿、占全市比重创近四年最高，较好实现了高质量发展与高水平安全的良性互动，各项事业迈出新步伐、取得新成效。
一、经济运行在承压前行中回稳向好
主要指标稳中有进。高效运转“稳增长”服务、“两链”护航、协税护税等工作专班，制定落实区级稳增长、助企纾困等一揽子政策措施，兑现产业政策资金5.2亿元、纾困资金6400余万元，减免区镇两级载体租金7400余万元，推动主要经济指标企稳回升、加速向好。预计完成地区生产总值1075亿元、增长5%;一般公共预算收入105亿元(同口径)、扣除留抵退税因素增长0.5%;规上工业增加值增长7.8%、企业利润总额增长16.5%;固定资产投资300亿元，其中工业投入66亿元、增长6.8%;社会消费品零售总额290亿元、增长8%;进出口总额37.2亿美元、增长6.9%，其中出口27.1亿美元、增长13.4%;实际使用外资5.4亿美元。
重大项目稳步推进。实施5000万元以上重大项目160个，完成投资290亿元，其中新开工项目65个，完成投资75亿元。大型深海装备研发基地、小南湾乡创综合体等一批省市级重点项目加快推进，隆盛新能源、中国移动长三角数据中心等一批计划新开项目顺利启动，芯卓产业园一期、天然气分布式能源等一批重点产业项目按期竣工。强化“双专班 督查”工作机制，实现锡华风电核心装备项目“拿地即开工”、勘睿半导体项目“签约即发照”。建强全区“8 8”招商服务体系，成功举办全球新兴科技峰会、中国国际智能传播论坛、滨湖金秋经贸洽谈会和生命健康、集成电路、元宇宙等多场专题签约活动，新引进注册资本超千万元企业1200家，新签约10亿元以上重大项目30个、近五年最多。
消费贸易稳定恢复。精心组织开展太湖山水文化旅游节、爱尚滨纷生活、悦享生活节、新能源汽车消费月等系列促消费活动，发放购车补贴1000万元，出台支持房地产平稳健康发展10条措施，鼓励发展“直播 电商”等新业态新模式，力促消费持续回暖。我区获评首批省级文化和旅游消费示范单位，融创文旅城入选省级夜间文化和旅游消费集聚区。采木工业互联网、锡鹿国际贸易2家公司入选中国服务业企业500强，蠡园经济开发区获评省级服务贸易基地。创新打造滨湖开放型经济专项服务品牌，制定区级外资扶持配套政策，完成服务贸易进出口总额8.7亿美元，实现跨境电商出口额3亿美元、增长61.5%，新入选国家文化出口重点企业和省级外资企业总部培育库各3家，山水城电子商务产业园获评国家电子商务示范基地十佳。
二、发展动能在创新驱动中加速积蓄
产业集群加快壮大。建立健全“543”产业体系，每个产业均设立首席服务专员和推进小组、制定三年行动计划和年度工作要点、编制专项规划、完善扶持政策、明确专业园区。五大优势产业支撑作用凸显，国际创新药产业生态圈顺利构建，健适医疗无锡创新总部建成启用，国家智能汽车交通运行安全质检中心获批运行，生命健康、集成电路、软件信息、旅游等产业营收规模均超百亿，马山生命科学园入选国家生物医药产业园区综合竞争力50强，我区获评首批省级文化和旅游产业融合发展示范区。四大特色产业能级持续提高，无锡数字文化产业园、碳中和研究中心正式揭牌，“奋斗者”号全海深载人潜水器荣获中国优秀工业设计金奖，“两机”产业产值增幅超50%。三大未来产业发展势头良好，长三角元宇宙联盟、无锡元宇宙创新产业园挂牌成立，光子芯谷创新中心启动建设，省人工智能国际合作联合实验室、腾讯无锡智慧产业总部成功落地。锡南科技顺利过会，方盛股份成功登陆北交所，我区企业上市实现沪深北三大证券交易所全覆盖。
重点改革成效明显。组建设立区大数据局、科创中心、投促中心，实体化运作区城管委、城运中心、建管中心。区级国资国企改革三年行动计划基本完成，镇级融资平台市场化转型全面推开。有力构建营商环境4.0政策体系，创新实施“沙盒监管”模式，在全国首创涉案企业合规“红黄牌”监督评判机制，推出全省首个区县级市场监管领域轻微违法行为免强制清单。发行全市首单知识产权证券化产品，我区入选首批省知识产权建设示范(县域)。省现代社区治理创新实验区、省公共资源交易服务标准化试点通过验收。市九院改革取得实质性进展。环卫一体化作业改革试点启动。胡埭镇入选省经济发达镇培育对象。
科创活力持续迸发。全社会研发投入占gdp比重达到3.83%，净增高新技术企业117家、有效期内高企达到660家，新招引科技型企业1200家，新增市级“雏鹰、瞪羚、准独角兽”企业156家，高新技术产业产值占规上工业总产值比重达到75.5%、全市最高。新入选国家级专精特新“小巨人”企业8家，派克新材料获评国家级制造业“单项冠军”示范企业，工装自控入围中国机械500强，我区获“江苏省制造业创新转型成效明显地区”督查激励、全市唯一。驻区院校与区内企业产学研合作项目交易额超亿元，清华无锡研究院孵化企业清耳话声荣获日内瓦国际发明金奖。出台全市首个高技能人才专项奖励激励政策，“吾 ”人才安居工程启动实施，筹集高端人才安居用房1000套，入选国家重大人才工程(a类)9人、省“双创博士”53人，均创历史新高，新增高层次人才839人、高技能人才3937人，新引进大学生1.3万人。新开工建设各类载体92万平方米，滨湖(上海)中心正式揭牌。南钢星博、新创星程等一批政府投资基金和天使投资基金组建成立。