坚持项目为王,突出清单化推进、精准化保障、多元化招引、市场化评价,全力扩大有效益的投资。
持续强化项目招引。开展“招大引强”突破年,聚焦高端装备、新材料等优势产业,深化与龙头企业、行业协会交流合作,常态化开展以商招商、链式招商。坚持县内培育与县外招引一起抓,落实招商引资普惠政策,大力支持本地企业扩能升级、膨胀发展。年内新签约投资过亿元项目30个以上、过10亿元项目5个以上。着力提升招引质效,健全招商项目联审机制,完善资源清单、产业目录、招引图谱,全力招引一批“大而强”的链主项目、“小而精”的补链项目。
持续攻坚重大项目。完善项目全周期服务机制,坚持“周调度、月督查、季盘点”,加快推动蓝帆丁腈手套二期、临朐抽水蓄能电站和金健钛业、恒彩数码、恒远利废扩产等项目前期进度,开工建设超高精级特种铝材、浙商产业园、联科萃取剂等重点项目180个以上,持续扩大投资、增强发展后劲。精准对接上级政策,用足用好国债、政府专项债和中央预算内资金,形成项目储备一批、接续一批的良性机制,切实把政策红利转化为发展实效。
持续加大要素保障。坚持要素跟着项目走,建立以质量和效益为导向的配置机制,推动要素资源高效利用。精准配置土地资源,加快低效用地盘活利用,新增建设用地指标3000亩。强化信贷有效供给,力争全年新增贷款55亿元。多措并举破解用工难题,输送用工1万人以上。扎实推进“亩产效益”评价,完善差别化配置政策,促进企业转型升级创新发展。发挥行业协会纽带作用,常态化开展政企沟通交流,持续做好“遍访企业”“我为企业找订单”活动,以稳定服务供给提振企业发展信心。
(三)抓实抓细“三农”工作,全力建设山区乡村振兴新样板
学习运用“千万工程”经验,深入实施“双百双千”工程,持续拓展创新“三个模式”,加快形成乡村振兴的临朐路径、临朐品牌。
提升乡村产业发展水平。坚决扛牢耕地保护和粮食安全政治责任,建立完善耕地保护监测体系和激励机制,全面完成耕地和永久基本农田保护任务,新建高标准农田6.4万亩,粮食播种面积稳定在42万亩以上。围绕发展林果业和畜牧业两个百亿级产业,坚持片区化融合化发展方向,新建15个现代农业示范园,健全完善大樱桃、奶牛等优势产品的生产体系、经营体系,统筹推进冷链物流设施建设运营,推动乡村振兴示范片区实现镇街全覆盖,支持寺头镇争创乡村振兴齐鲁样板省级示范片区。培强壮大经营主体,发挥千喜鹤等头部企业引领带动作用,建立与合作社、家庭农场等经营主体联合发展机制,推广“中央厨房 食材冷链配送”“生鲜电商 冷链宅配”等新模式,做强育种研发、加工转化、品牌流通、综合服务等业态,力争营收过亿元农业企业达到15家以上,新增市级以上龙头企业、合作社、家庭农场35家以上。实施品种品质提升行动,加快推动黑山羊、朗德鹅保种繁育,加大生猪、肉鸭、蜜蜂等品种改良力度,新认证绿色食品、有机农产品15个以上,华良种业创建为省级种业创新研发平台。
提升乡村建设水平。实施小城镇创新提升行动,强化镇村基础设施和公共服务统筹,培强育优一批特色镇街。持续开展乡村建设“三百行动”,常态化抓好“三清一改两提升”,扎实推进畜禽粪污资源化利用、污水治理、河道整治、养殖用水替换等重点任务,完成51个自然村供水水质提升。健全完善人居环境整治长效管护机制,充分调动群众参与积极性、主动性,新建省级和美乡村12个以上。完善农村路网建设和管护机制,新建改建农村公路60公里,积极争创省级“四好农村路”示范县。
提升乡村治理水平。持续深化“五清强基”行动。加快“党建统领、四社共建”提质扩面,大力发展新型农村集体经济。组建“强村共富公司”,探索推进共富村庄建设。全面落实村级财务管理制度,推动村级资源处置全部实现网上交易,审计监督覆盖率达到50%以上。加强村级带头人队伍建设,全面开展村级班子整固提升行动,持续加强对村干部的监督管理,年内创评一批“兴村治社”好导师。加快推进“五治一体”治理新模式,持续提升乡村治理能力。
(四)抓实抓细城市建管,全力推动城市品质提档升级
立足城市特点、山水特色,精致建设、精细治理,推动城市发展向内涵提升转变,全力打造宜居、韧性、智慧城市。
更加注重增强城市承载能力。高质量编制中心城区城镇开发边界内详细规划和城市发展战略规划。统筹推进海岳新区、龙泉片区开发建设,有序实施三田机械厂片区等核心区域搬迁改造,推动城区雨污分流管网工程全面完工。完善高速和轨道交通路网,扎实推进潍邹高速公路前期工作,积极推动潍坊经临朐至沂源城际铁路项目列入国家中长期铁路网规划。持续畅通城市交通,启动克黄线辛寨至沂水界改建项目,新建续建书院街、文化路等5条道路,加快推进大南环续建、石蜂路提升、下小线整修等工程。健全完善道路养护机制,确保交通运行安全畅通。
更高效益推进城市更新。突出规划引领和刚性约束作用,落实重点区域空间形态、建筑风格、风貌特色等引导控制。紧抓“平急两用”公共基础设施建设政策机遇,加快完善城市应急配套设施。持续开展品质提升行动,建成体育公园、生态公园,新建黄山路跨弥河景观桥,提升建设弥河景观带,新增绿化面积42万平方米。实施16个老旧小区改造工程,完成站北片区、沿河片区3252套安置楼房回迁。开展“微改造、小工程、细服务”行动,改造4处平交路口,建设3处口袋公园,新铺设市政管道16.2公里,改造提升城区护栏14.8公里,为2.1万户居民免费更新燃气安全设备。全力创建省四星级新型智慧城市。
更大力度做好精细治理。推行城市管理“721”工作法,常态化推进“走读体检”,全面开展“洗城净街”,落实“门前五包”责任制,开展背街小巷、农贸市场等专项提升行动,全面推行“首违不罚”“轻微不罚”人性化执法,让城市更加靓丽、更有温度。优化社区服务功能,健全完善社区运行机制,着力促进居民自我管理、自我教育、自我服务。全力支持公益服务组织和机构开展工作,更好发挥社区公益组织“志愿服务 基层社会治理”作用,推动城市社区聚势增能。完善物业管理服务体系,开展停车治理、消防通道疏通等专项整治行动,全面提升群众“幸福指数”。