(七)坚持办实事、增福祉,民生答卷更加厚重。建成运行323处“幸福来临”惠民综合体,群众生活品质大幅提升。实施就业优先战略,开发城乡公益性岗位5665个,城镇新增就业6500人,发放创业担保贷款2.4亿元。持续加大教育投入,成立产教融合发展联盟,新建改扩建中小学、幼儿园16处,沂山教育基金规模突破2亿元,在全市率先实现中小学就餐、午休服务全覆盖。医疗资源更加均衡,海浮山医院、妇幼保健院创建为二级甲等医院,辛寨、五井、九山、蒋峪卫生院创建为二级卫生院,建成标准化村卫生室274处。顺利通过国家卫生县现场评估。成功举办首届“沂山论健·中医药健康大会”。文体生活更为丰富,举办老干部书画展、“百台小戏进千村”、“村ba”等活动620多场,县图书馆创建为国家一级馆,综合性文化服务中心实现行政村全覆盖。成功创建为全省首个“国字号”散曲传承示范基地。新争创全省首批社会救助综合改革实验区、全省县域养老服务体系创新示范县、全省婴幼儿照护服务示范县、全省“如康家园”规范化长效运营机制试点县。民族宗教、双拥共建、妇女儿童、统计、气象、审计、人防等各项工作都取得了新进展。
一年来,我们始终坚持党的全面领导,坚决落实党中央和省、市、县委部署要求,扎实开展主题教育,认真抓好省委巡视反馈意见整改落实,政府系统党的建设全面加强。严格执行县人大及其常委会决议决定,办理人大代表建议和政协提案276件,受理转办政务服务热线诉求8.3万件。深化政务公开,主动接受社会各方面监督。全面推进法治政府建设,建立府院联动机制,行政机关负责人出庭应诉率保持100%。坚持政府过紧日子,全年压减“三公”经费及各类非紧急非刚性支出1.34亿元。坚定不移纵深推进全面从严治党,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,扎实做好意识形态工作,不断巩固政府清廉、干部清正、政治清明的良好生态。
各位代表!一年来,我们取得的每一点成绩,都是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、举旗定向的结果,是上级党委政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大及其常委会、县政协有效监督、大力支持的结果,更是全县广大干部群众接续拼搏、团结实干的结果。在此,我代表县政府,向全县广大干部群众,向各位人大代表、政协委员,向各位老领导、老同志,向所有关心、支持临朐发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!
我们也清醒地看到,发展中还有不少短板,面临很多的风险挑战,主要是:受外部环境影响,部分行业和企业仍面临不少困难,稳增长的压力较大,营商环境仍需持续优化;风险挑战呈现多样化,统筹发展和安全的压力加大;民生诉求呈现多元化、个性化,城市管理、社会保障、政务服务等方面离群众期盼还有差距;政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍需加强,党员干部担当作为、敢于斗争的精气神仍需提升;等等。
各位代表!奋进之路从无坦途,风雨兼程更是常态。越是形势复杂、任务艰巨,我们越要团结一心、坚定信心,主动识变应变求变,主动防范化解风险,做到居安思危、未雨绸缪,全力解决好发展过程中遇到的各类问题,随时准备好迎接更为风高浪急的风险挑战,一步一个脚印把高质量发展的美好蓝图变为现实。
二、2024年总体要求和目标任务
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年政府工作,总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,聚焦高质量发展首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,深入推进“一一三三五”思路举措,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,加快建设更高水平的富强生态幸福临朐。
综合考虑各方面因素,2024年主要预期目标是:地区生产总值同比增长6%,固定资产投资同比增长8%,规上工业增加值同比增长8%左右,一般公共预算收入同比增长5%以上,金融机构本外币各项存贷款余额同比分别增长8%和9.5%以上,社会消费品零售总额稳定增长,外贸进出口和实际利用外资量质齐升,居民人均可支配收入稳步增长。全面完成年度节能减排降碳约束性指标和环境改善目标。
围绕实现上述目标,重点抓好八个方面的工作:
(一)抓实抓细科技创新,全力推动工业经济转型提质
以科技创新引领产业转型升级,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,不断夯实新质生产力发展基础。
营造科技创新生态。开展平台矩阵建设行动,支持企业与高校院所合作建立创新平台,推动现有平台向“省字号”“国字号”跃升,力争省级以上创新平台达到80个。实施人才引育“五大行动”,新增市级以上重点人才50人以上。完善创新创业孵化体系,探索推进“一站式”科创服务,年内转化重点科技成果10项以上。优化知识产权保护体系,新增发明专利授权60件以上。鼓励金融机构创新金融产品和服务,加大对科技型企业信贷支持力度,汇聚社会资本促进科技创新。
突出企业主体地位。聚焦绿色能源、生物医药等新兴产业,精准落实支持政策,加快布局培育一批智慧工厂、绿色企业。持续实施“1236”主体企业培育工程,大力实施技改提级行动,推动工业技改及新上项目投入同比增长20%以上。实施高企“培强”和科小“育优”工程,支持龙头企业牵头组建创新联合体,认定科技型企业220家以上。开展优质企业培育行动,年内新增单项冠军、瞪羚企业、“专精特新”、创新型中小企业40家以上。
深化数实融合赋能。开展数转智改攻坚行动,加快海尔卡奥斯等工业互联网推广应用,年内建成数转智改标杆企业20家,新认定市级以上智能工厂、数字化车间3家以上,全力争创省数字经济“晨星工厂”试点县。坚持“一业一策”推动重点企业数字化诊断,开展企业“上云、用数、赋智”,新打造智能应用场景20个。持续提升数治服务水平,加快5g和“双千兆”网络建设,扩大数字资源开放共享,不断强化数字赋能高质量发展能力。
(二)抓实抓细项目建设,全力推动发展动能加速迭代