各位代表，过去的一年，我们遇到的困难超出预期，面对的压力前所未有，发展的成果来之不易!成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下知重负重、拼搏奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向各位老领导、老同志，向上属驻潍单位，向驻潍部队、武警官兵和消防救援人员，向广大企业家和所有关心支持潍坊发展的海内外朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。主要是：稳增长压力较大，社会预期偏弱，实体经济发展困难增多;新旧动能转换还需加力，全社会研发投入仍然不足;城市能级活力尚未充分释放，营商环境需要持续优化;财政收支矛盾较为突出，民生保障还有短板和弱项;防风险形势依然严峻，任务十分艰巨;有的部门单位抓落实存在“梗阻”，一些干部业务素养、服务能力有待提升，党风廉政建设和反腐败工作仍需加强。对这些问题，我们在今后工作中一定采取有力措施，认真加以解决。
二、2024年政府工作安排
2024年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，按照市委“一七五一”思路目标和任务举措，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，抓好经济运行，防范化解风险，增强发展活力，稳扎稳打、踏踏实实，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊，奋力争当绿色低碳高质量发展先行区建设排头兵。
全市经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长5.5%左右，一般公共预算收入增长4%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长5.5%左右，居民人均可支配收入增长5.5%，外贸外资稳定增长，全面完成节能减排降碳和环境质量改善约束性指标。这些目标的提出，贯彻落实了“稳中求进、以进促稳、先立后破”，既积极引导预期，“踮起脚摘桃子”;又立足基础支撑，做“有米之炊”。工作中，要坚持“稳中攀升、向好奋进”，围绕市委提出的“十个新提升”，聚力聚焦、提高效益、强化合作、全面打紧，务求最大实效，争取最好结果。
按照以上目标要求，聚力抓好以下工作：
(一)聚力推动经济平稳增长。把扩大内需摆在更加突出位置，坚持投资和消费相互促进，打好稳预期、强信心、促发展组合拳，不断巩固和增强经济回升向好态势。
增加有效投资。更加精准谋划项目。紧盯政策导向，聚焦关键核心技术攻关、新型基础设施、节能减排降碳等领域，谋划实施一批既能扩大短期需求、又能增强长期动能的重大项目。更大力度招引项目。将今年作为“招大引强”突破年，编制招商图谱，扩充城市合伙人队伍，聚焦重点地区举办“点对点”招商，引进落地投资过百亿元项目2个以上、过50亿元项目5个以上。更高效率建设项目。着力抓好1527个省市县重点项目，完成投资2600亿元以上。继续加强能源、水利设施建设，加快推进千万千瓦级风光储输一体化、海上风电、海上光伏、抽水蓄能等项目，可再生能源装机容量达到1200万千瓦以上。建设输变电工程35项，新建输电线路598公里。实施峡山水库增容续建、冶源水库增容工程，完成12座小型水库除险加固。更实举措保障项目。落实好政府和社会资本合作新机制，持续激发民间投资活力，鼓励引导更多社会资本参与新型基础设施等领域建设。推动要素资源精准匹配，进一步完善项目全生命周期管理服务，全面提升项目建设质效。
持续扩大消费。坚持线上线下融合、境内境外联动、传统新兴并举，增加居民收入，提升消费能力，加快培育新业态新场景，全面增强消费对经济发展的基础性作用。积极促进新型消费。支持发展养老托育、家政服务、医疗健康、文娱旅游、体育赛事等服务业态。大力发展银发经济。迭代升级风筝、核雕、年画、红木嵌银等特色工艺品，研发推出一批新的文创产品，让更多具有潍坊元素的国货“潮品”和城市“伴手礼”出圈出彩、走向世界。提质升级传统消费。开展“潍有尚品”精准促消费系列活动，办好新能源汽车下乡巡展，推动消费品以旧换新，全面提振汽车、家电、建材家居等大宗消费。加快新能源汽车充电设施建设，公共充电站实现“乡乡全覆盖”。开展“商改住”试点，常态化举办房展会等促销活动，更好满足刚性和改善性住房需求。完善县域商业服务体系，新建188处供销社流通服务网点。持续优化消费环境。深入开展“放心消费在潍坊”创建活动，新增放心消费创建单位5万户、消费维权服务站400处。
大力服务企业。深化服务企业专员制度，持续做好“遍访企业”，定期评估惠企政策落实成效。开发上线“助企纾困有力量、信用服务有温度”系统，推动惠民利企政策“免申即享、直达直享、快享快办”。常态化开展政企沟通交流，完善企业家参与涉企政策制定机制。开展好“企业家日”系列活动，大力弘扬企业家精神。
强化金融支撑。深入实施信贷“增量扩面”计划，推行“金融伙伴”制度，办好“民营企业路演堂”等金企对接活动，健全完善科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融体系，加强金融人才队伍建设。全面深化与证券交易所对接合作，深入开展“投资机构潍坊行”、拟上市企业路演推介等活动，切实发挥好上市公司联盟带动作用，新增一批境内外上市企业。做大做强金融产业，积极引进一批高端金融机构、风投创投基金，优化提升山东农村产权交易中心、东亚畜牧交易所，加快苇湾资本集聚区建设，打造潍坊资本市场服务基地。