——2024年1月24日在镜湖区第十八届人民代表大会第三次会议上
区长 鲁先贵
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧团结和依靠全区人民，攻坚克难、奋勇争先，经济社会发展呈现稳中有进良好态势，“四区一中心”建设迈出坚实步伐。预计全年实现地区生产总值856亿元，增长7%;固定资产投资增长3.4%;一般公共预算收入38.5亿元，增长5.7%;社会消费品零售总额438亿元，增长1.9%;居民人均可支配收入增长6%。发展数字经济工作获省政府督查激励。
一年来，我们全力以赴，稳住经济发展“基本盘”。“双招双引”量质齐升。坚持抓招商、上项目、扩投资，深耕平台经济、总部经济、楼宇经济赛道，聚焦人力资源、直播电商等六大产业，引进中燃电商、海尔日日顺等229个优质企业。全年新落地亿元以上(用工百人)项目35个、区域性总部项目23个。好运联联、山东高速等115个项目实现当年签约、当年开工、当年运营，新入库“四上”企业114家。9个项目纳入省集中开工重大项目库，总投资超124亿元，纳统率达100%。争取中央预算内投资、地方专项债等资金16.4亿元。新招引高层次科技人才团队7个、领军人才26名、高端人才98名、大学生11093名。新增省级众创空间2家、市级科技企业孵化器1家，新认定国家级高新技术企业19家。主导产业积厚成势。深入实施第三产业发展壮大行动计划，服务业增加值、规上服务业企业营业收入分别增长7.5%、39.3%。全区15个产业园累计入驻企业超700家，实现营业收入超270亿元。出台汽车服务业集聚区建设规划，起草汽车服务业发展扶持政策，老船厂未来国际汽车文化艺术与展示中心启动规划建设，奇瑞海外、保腾科技、瑞鲸供应链等龙头企业强势发展，海行云平台获评全省首个汽车行业国家级“双跨”工业互联网平台，共生物流入选国家服务型制造示范平台。成功举办全市首届直播电商峰会，倍思科技、杭州瑞钰、交个朋友等一批头部直播品牌签约落户，斜杠直播产业园、云创直播产业园实现营业收入超34亿元。中建八局、中铁二十一局等5家区域性总部相继入驻，建筑业产值增长26.6%。新增省股交中心挂牌企业7家，新引进类金融企业218家，全区类金融企业纳税超6亿元。新增1个省级服务业集聚示范区。消费潜力有效释放。步行街地下停车场加快建设，华亿南楼盘活卓有成效。新引进国内外知名品牌9个、首店首牌9个，新增限上商贸单位64家。“镜湖夜未央”品牌持续打响，国风集市、花街集市等17个夜市街区建成运营。举办“乐享镜湖”闪耀音乐节、精酿啤酒节等系列促消费活动60余场次，发放消费券超700万元，带动消费超4200万元。鸠江饭店、储氏铁画入选“中华老字号”，芜湖古城获批国家级旅游休闲街区、国家3a级景区、皖美消费新场景。制定加快建设高质量旅游强区实施意见，精心策划推出“人文江南”等7条旅游线路，赭山公园、工艺美术厂入选安徽非遗主题十大旅游线路景点。营商环境持续创优。深入践行“1%工作法”，常态化开展“优环境、稳经济”活动63场次，解决企业诉求400余件。新增减税降费及退税缓费18.8亿元，发放政银担、续贷过桥11.8亿元。惠企政策网上超市累计上线政策113项，兑现资金2031万元，惠及企业271家。优化营商环境考核位居全市前列。全年新增市场主体14642家，增长15.9%。
一年来，我们精益求精，扮靓城区面貌“高颜值”。规划先行更具前瞻。主城区单元控规、中心城区交通体系规划编制完成。步行街、堂子巷、环镜湖等重点片区改造方案通过评审，老船厂、长鹰党校、长江路下穿规划设计方案顺利获批。常态化开展规划师进社区活动，让城市更新、老旧小区改造规划设计更贴合城区实际，更符合民意民需。城市建设更有温度。系统推进城市更新，“三山一棠”片区改造、二街商住联动片区更新启动实施，老船厂片区项目获省城市更新专项资金支持。完成园丁二期等老旧小区改造23个、既有住宅加装电梯38部。源丰片区改造项目入选住建部联系点示范项目，北门口社区上榜全市首个国家“完整社区”试点，镜湖老旧小区专项债案例入选住建部可复制政策机制清单。全面推进供水补短板、燃气管网改造等城市生命线工程。有序实施“百年历史建筑复活”计划，圣母院、老芜湖海关旧址等6处文物建筑修缮完成。大力开展住宅小区物业管理提升行动，联合执法进小区排查整改问题1168个。新增“皖美红色物业”示范小区2个、金牌物业1家，业委会组建率达98.3%。征收工作有序开展，老海关等4个地块形成净地，爱迪亚等7个地块成功出让，上一轮省委巡视整改“拆而未安”项目全部安置。城区环境更加优质。内外兼修打造“最干净城市”，4个街道获评全市“最干净街道”。出台规范城市道路占用挖掘管理实施意见，整治主次干道、背街巷100余条，新增最干净道路4条。襄安路等3条道路竣工通车，月桂路等7条“断头路”全线贯通，赭山路等3条道路焕新升级。拆除违法建筑156处、8683平方米。新建口袋公园4座、绿化1.6万平方米。4个街道成功创建市级生活垃圾分类示范片区。芜湖火车站安全服务往来旅客2460万人次。19件省级挂牌和市级突出环境问题全部整改销号。pm2.5平均浓度下降0.7%，环境空气优良率达83.3%。河(湖)长制、林长制全面落实，保兴垾、胜利渠“水岸同治”成效显著，水质环境持续向好，昔日黑臭水沟华丽蝶变城市靓丽景观带。国控断面水质稳定达标。“十年禁渔”取得扎实成效，全年查处违法案件82起，非法捕捞偷钓等行为得到有效打击。汀棠入选省级幸福河湖，镜湖区成功创建国家节水型社会达标区。乡村振兴更显实绩。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，夯实粮食安全根基。新建智慧“芜湖大米”示范基地8000亩，增长177.8%。成功举办中国农民丰收节镜湖专场活动。渔光互补光伏发电项目投入运营。北埂排涝站基本建成，方塘排涝站开工建设，实现城乡供水全域一体化。完成农村危房改造51栋、卫生改厕479户。实施“四好农村路”养护工程9公里，新增专业合作社3家、和美乡村省级中心村3个，㘰村入选全省首批和美乡村精品示范村建设名单。高标准落实40户新监测对象帮扶，50万元以上集体经济强村实现全覆盖。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，考核排名跃升20位进入全省前列。