政府工作报告
——2024年1月17日在上饶市广信区第二届人民代表大会
第四次会议上
上饶市广信区人民政府区长 顾海敏
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是习近平总书记再次考察江西之年。一年来，区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，咬定“走在前、勇争先、善作为”目标要求，深入推进习近平总书记考察江西重要讲话精神在广信落地生根，开花结果。预计全年地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长8.5%，规模以上工业增加值增长10.8%，固定资产投资增长10.7%，社会消费品零售总额增长6.2%，城镇、农村居民人均可支配收入分别达39757元、17177元，增长6%、10%。累计荣获“国字头”“省字头”荣誉(称号)56个，奋进广信的荣誉墙越挂越满;累计受国家级、省级媒体关注、报道118次，大美广信的关注度越来越高;累计被国家部委、省级部门推广经验做法5条，活力广新的经验值越来越多;累计承办国家、省级现场会、观摩会6个，品牌广信的影响力越来越大。
一年来，我们持之以恒扩投资、兴产业，经济更具竞争力
项目建设提质提速。聚焦六大领域“项目大会战”[1]和项目建设“四大攻坚行动”[2]，以“比学晒拼”机制，促进项目建设大比拼、大提速，300个区本级重点项目，完成年度投资417亿元，投资任务提前超量完成。上潭灌区、茗洋灌区流域治理全面完工，信玉500千伏输变电项目建成运营，上饶发电厂、大坳灌区、沪昆高速北移“四改八”等项目开工建设，有力保障了省市重点项目顺利推进，充分展现了广信担当和广信速度。
新型工业提质增效。坚持“工业强区”战略不动摇，实施优强项目7个，宏丰铜箔、兴联晶鼎、江铜同鑫等项目建成投产，新增产值100亿元;在全市率先出台“五条措施”[3]，推动越兴铜业、金叶聚兴技改升级，铜精深加工产业占有色金属产业营收比重超过30%，提升7个百分点;晶科光伏一期8gw满产达产，聚核锂电、环锂储能等一批锂电新能源企业规模壮大，新能源产业占比提高16.2个百分点，“一铜独大”产业格局逐步扭转。新培育规上工业企业22家，总数达179家，规上工业企业营收突破510亿元。茶亭经开区科创中心、工业展示中心建成投入使用，华兴路、文明路交付通车，新建标准厂房38万平方米，新改造提升污水管网23公里，收回闲置土地211.6亩。“一广场一中心”[4]集聚效应日趋凸显，新增数字经济企业35家、规上企业12家。福事特液压和中旭贪玩分别在深交所、港交所上市，上市企业总数位列全市第一。
现代农业提质扩面。完成粮食播种面积34.05万亩，新增高标准农田超5万亩，总量超24万亩，全年粮食产量稳定在2.7亿斤以上，喜获“二十连丰”。大力实施“六个十万”[5]提质扩容工程，新增特色农业9.7万亩，总量达134.2万亩，总产值达54亿元。投入2亿元，基本建成郑坊农事服务中心，华坛山、尊桥油茶工坊，茶亭屠宰加工厂等一批支柱性农业产业项目。全区规模以上农业企业达87家，其中国家级龙头企业3家，总数排名全市第一。新申报“两品一标”21个，总数达75个、排名全市第二。现代农业产业园顺利通过国家级绩效考核。
文旅产业提质升级。望仙谷、云谷田园等网红景区掌握流量密码，始终保持热度;最“美”广信府、灵山栈道小循环等一批重点文旅项目建成开放，全域旅游发展多点开花;华坛山小东坞、五府山凤鸣栖、皂头古窑民居等一批精品民宿开业即火爆，全区民宿总量达912家，床位数达1.5万张，平均入住率突破80%。双坑停车场、九牛停车楼等配套设施建成使用，全区重点景区及其周边新增停车位3000个、总车位达3.5万个，旅游承载力持续提升。试行“无条件先行退赔”机制，设立诚信退赔金100万元，旅游保障持续强化。入选江西省优秀旅游服务体验试点城市，成功创建江西“风景独好”旅游名县。全年旅游接待人数突破2500万人次，旅游综合收入达240亿元，均较2019年翻了一番。
一年来，我们持之以恒抓改革、促开放，发展更添新动能
改革动力不断增强。深化“一件事一次办”改革，成功打造“赣服通”广信分厅5.0，上线事项205个，完成“掌上办”3710件;持续推进“一把手走流程”活动，整改问题500余个，“新车上牌一件事”由3天压缩至2个小时办结。“一窗式”办理实现城乡全覆盖，群众办事满意率保持在99.99%。上饶茶亭经开区管理办公室挂牌成立，先后赋权行政审批事项51项，基本实现“园区事园区办”。持续推进惠企纾困，完成减税降费 10.58亿元，“五经普”[6]清查法产单位1.47万家、个体户5万家，分别较“四经普”增长26.5%、95.7%。金融服务实体经济能力不断提升，新增银行机构3家，贷存比达114%，排名全市第一。国有企业改革有力有效，总资产突破650亿元，新增融资超150亿元。
开放活力持续释放。聚焦长三角、珠三角，扎实推进小分队招商、产业链招商、资本招商、生态招商，常态开展“一把手”招商，全年共引进5000万元以上项目35个，其中亿元以上21个，实际进资80亿元。实施海铁联运，配合“三同”[7]政策补贴，百美元出口成本下降10%，进出口总额超11亿元。积极融入“一带一路”，最大限度扩大“朋友圈”，累计与新加坡、白俄罗斯等20余个国家和地区达成贸易合作。依托上饶国际陆港，融入综保区建设，产业集聚效应进一步放大。