与此同时,审计、统计、供销、气象、水文、通讯、邮政、保密、禁毒、地方志、档案、对台、外事侨务、民族宗教、人民防空、消防救援等工作进一步加强;妇女儿童、残疾人、老龄、志愿者、红十字和慈善等事业进一步发展。
各位代表!前进路上,有风有雨是常态,风雨无阻是心态,风雨兼程是状态。回顾过去的一年,我们经历了经济持续下行、安全风险交织等多重挑战,付出了众志成城的努力,展现了迎难而上的担当,成绩来之不易。这些成绩的取得,离不开上级党委、政府和市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,归功于全市人民的共同奋斗。在此,我代表市人民政府,向各位人大代表、政协委员,向全市人民,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻市部队、武警官兵和消防救援人员,向各驻市单位和机构,向所有关心、支持和参与瑞昌经济社会发展的各界人士、各界朋友,表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,瑞昌发展还面临一些困难和挑战。主要是:经济下行压力加大,一些企业生产经营比较困难;经济结构还不优,转型步伐还不快,创新能力还不强;口岸经济发展还不充分;减污降碳任务还很繁重;少数干部的视野还不宽,工作标准还不高,操作能力还不强,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以解决。
二、2024年工作安排
2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。总体来看,我们面临的经济形势依然复杂严峻,有效需求不足、社会预期偏弱等问题仍然存在。但是,从宏观环境来看,我国发展面临的有利条件强于不利因素,经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。同时,随着国家、省和九江市一系列政策的强势牵引,一批重大项目陆续落地开工、投产达效,新的经济增长点正在加快形成。特别是习近平总书记考察江西、亲临九江,为全面建设社会主义现代化江西提供了战略指引,为九江推动高质量发展带来了重大机遇,为我们奋进新时代注入了强大精神动力。我们要自觉用习近平总书记考察江西重要讲话精神统一思想、统领工作,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,对标江西打造“三大高地”、实施“五大战略”的实践路径,对表九江打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”的决策部署,坚定信心、铆足干劲、乘势而上,奋力在打造临港先进制造业基地中当先锋,谱写社会主义现代化瑞昌的精彩篇章。
今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,认真落实省委十五届五次全会、省委经济工作会、九江市委十二届八次全会和市委八届六次全会会议部署,坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧紧围绕“开放引领、绿色示范、工业强市、实干争先”发展思路,解放思想善作为,奋力拼搏再向前,全力在打造临港先进制造业基地中当先锋,为九江高标准高质量建设长江经济带重要节点城市贡献瑞昌力量。
全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.5%左右,一般公共预算收入增长3.0%左右,固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长9%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,实际利用外资4000万美元,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.1%、7.0%左右,节能减排降碳等约束性指标完成上级下达的任务。
为实现上述目标,重点做好以下六个方面工作:
(一)奋力打造现代产业,积蓄高质量发展的强大后劲。聚焦省“1269”、九江“9610”行动,大力实施制造业攻坚行动,持续壮大“3 n”产业发展体系。
做大做强重点产业。光电信息产业,支持昕诺飞˙凯耀照明等企业优质产线的落地、高附加值产线的上马,以及康佳kktv等企业产能的倍增,引进led照明、led显示、lcd成像等链主企业,把家用照明、商用照明、户内外显示、智能显示终端等附加值较高的品类产能做大,提升产业的层级和核心竞争力,打造中国光电信息产业制造基地。木业家居产业,支持中国林业集团增资扩能,重点引进全国前20强木业企业,举办家具采购节、家具展销会等活动,搭建起原材料和销售市场两大平台,打造赣北实木家具采购首选地。新能源新材料产业,围绕锂电产业链,加强项目引进和企业培育,打造新能源产业园;以九江石化芳烃项目获批建设为契机,重点引进关联产业链头部企业,打造中部地区新材料产业聚集地。
全力推进项目建设。紧盯项目开工率、入统率、竣工率,强化项目督导,推动压缩空气储能调峰调频电站、沃尔得新型肥料、理文化工高端氟聚物及锂电池新材料等项目开工建设,推动天际新能源、宏柏新材料、瑞易德新材料中部涂料工业产业园、植护全产业链等项目建成投产,推动昕诺飞˙凯耀照明、晨丰科技、理文制浆、天德普储能、瑞华智能新能源、恒创新材料等项目达产达效。聚焦“十百千万”工程,重点紧盯中央预算内投资、特别国债、地方政府专项债,谋划储备一批项目,全力向上争资争项。
加快推动企业升级。支持理文化工、理文造纸、亚东水泥、天际新能源等骨干企业上项目、扩产能、拓市场,加快培育一批营收过100亿、过50亿、过10亿企业。深入实施数字经济“一号发展工程”,开展数实融合赋能增效行动。完成区块链基础网络“赣链”建设,加快推动“赣链”应用场景辐射全省,打造全省区块链产业先导区。依托云育数字智谷产业园,瞄准元宇宙、人工智能等未来产业赛道,建设数字经济产业园。实施工业企业技术改造和中小企业数字化赋能行动,推进智能制造升级工程和绿色制造提升工程,力争新认定国家级两化融合贯标认证企业5家、省级两化融合示范企业6家,打造一批数字车间、智能工厂、智慧矿山。深入推进“个转企、企升规、规上市”,力争新增规上工业企业17家以上,推动企业在多层次资本市场挂牌上市。
全面强化要素保障。推行工业项目“标准地”出让和“拿地即开工”审批模式。完成3家以上低效用地用房企业“腾笼换鸟”。抓好土地消化和低效用地再开发工作,完成土地开发1000亩。加大创新力度,大力发展产业金融、科技金融、普惠金融。丰富政银企对接形式,综合运用“线上 线下”方式,打造全天候银企对接服务平台。