沧县人民政府工作报告
——2024年1月18日在沧县第十七届人民代表大会第四次会议上
沧县人民政府县长 穆春江
各位代表：
现在，我代表沧县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是沧县发展历程中极不平凡、极为特殊、极具意义的一年。习近平总书记两次视察河北、首次视察沧州，发表重要讲话、作出重要指示，为我们做好工作提供了强大政治引领和科学行动指南，让74万沧县人民深受鼓舞、倍感振奋，充满了奋斗新征程、建功新时代的信心和力量。
一年来，面对经济下行压力、转型升级阵痛、暴雨大雪天气等多重挑战，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记视察河北重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，解放思想、奋发进取，经济社会发展在持续承压中走出了一条回升向好的复苏曲线，较好完成了全年任务目标。地区生产总值完成261.4亿元，增长6.7%，全市第二;固定资产投资增长9.1%;规模以上工业增加值增长6.1%;社会消费品零售总额完成56.4亿元，增长14%，全市第三;一般公共预算收入完成13.8亿元;实际利用外资完成3362万美元，增长321%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到45866元和22008元，增长6.5%和7.2%，主要经济指标增速位居全市前列。
一年来，我们坚持抢机遇、上项目，发展动能更加强劲。协同发展提级深化。抢抓京津冀协同发展重大机遇，成功引上央企三级子公司1家，仅用一天时间完成工商注册和产权登记，创造速度奇迹;雄安新材料产业园进入收获期，一期21个项目全部竣工，二期8个项目完成主体建设;中核燃料产业园共同开发建设模式得到王正谱省长充分肯定，锗72、锗76稳定量产，加快成为全国最大的同位素生产基地。项目建设提速进位。落实初审联审、专班推进等“十大机制”，遴选“十大项目”重点帮扶。四次集中开工项目81个，总投资497亿元，全市第二;在建亿元以上项目95个、总投资732亿元，其中超10亿元项目11个;成功申报2024年度省重点项目3个、市重点项目23个，全市第三;成功申报增发国债项目2个，债券项目24个，争取资金13.9亿元，全市第四。典型经验被省政府刊发、被市领导批示推广，倪岳峰书记亲临考察，给予高度评价。招商引资提质增效。滚动实施“百日攻坚”，充分发挥24个行业商协会和60名招商大使作用，成功签约红星美凯龙家居商业综合体等项目213个，总投资214亿元，其中亿元以上项目24个，总投资147亿元。
一年来，我们坚持强园区、提能级，平台建设提速增效。沧东开发区产城融合体系日趋完善。鸿臻高中、警务站、消防站建成投用;沧州职业技术学院服装实训基地全面入驻;沧东实验学校竣工建成;科创中心、疾控中心、东晟中专加快建设;明珠服装小镇入选全省44个特色小镇。沧东产业城提格更名为沧州建发集团，成功获评2a主体信用评级;沧东电商直播基地挂牌成立，抖音云仓、京东智慧物流中心当年签约、当年建成、当年运营;82个在建项目有序推进，27个项目竣工投产。全年主营业务收入预计完成650亿元，增长26%，三十万人口城市副中心、千亿级开发区雏形初现。高铁新区“双高铁”优势全面释放。新引进总部企业10家，增长53%，达到29家;新增楼宇企业208家，增长38%，达到758家;完成纳税2.4亿元，继旭弘大厦后，京贵中心成功跻身亿元楼宇，高铁新区加速成为沧州城市经济发展新高地。
一年来，我们坚持抓创新、促转型，产业结构优化升级。科技支撑更加有力。为174家企业落实研发费用加计扣除9800万元;发放科技奖补资金1337万元，撬动企业研发投入2.78亿元;与53所院校和科研机构合作，引进转化先进成果20项;河北科技大学、燕山大学分别牵头组建科技特派团入驻我县;国家枣树良种基地成功入选院士合作重点单位和外国院士工作站，省市级科技创新平台达到22家;科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业分别新增50家、16家、7家，总量达到1026家、93家、37家，县域科技创新能力成功跃升为a类县。传统产业加速转型。深入实施“领跑者”行动，四星玻璃入围全国生物医用材料创新任务揭榜挂帅单位，与海江集团一起纳入全省上市重点企业培育库。深入推进入园升规技改，120家企业完成入园，105个技改项目完成投资62.4亿元，培育规上工业达标企业50家，新增限上商贸企业5家、规上服务业企业4家，纳税超千万企业实现翻番，达到16家。全面实施质量强县战略，成立省内首家高价值专利培育转化中心，新增发明专利48件，质量考核全市优秀;丁府御封奇美香肠获评首批“河北老字号”。高规格举办三大百亿特色产业专属展会，成功打造“中国羽绒服棉服生产制造基地”“中国医药包装产业基地”“中国红枣及干坚果食品加工基地”等国字头产业名片。新兴产业加快培育。投资310亿元的远景零碳智能产业园、投资40亿元的芯安新材料等项目加快建设;投资12.9亿元的华润光火储氢、投资3亿美元的乐迈石晶地板、投资13.2亿元的联绿生态等项目实现供地、即将开工，全部建成后年产值可达510亿元，致力打造千亿级新能源新材料战略性新兴产业集群。
一年来，我们坚持推改革、优环境，内生动力激发释放。政务服务效能提升。聚焦“五个环境”，开展“十大行动”，制定“5 2 n”政策体系，成立企业服务中心，践行项目审批39天办结，审批大厅540项事项应进必进，招标投标“双盲”评审率达到100%，全面推行“网上办”“掌上办”“好差评”，审批速度更快、服务态度更好、成本控制更低。要素保障支撑有力。扩大“全国自然资源节约集约示范县”创建成果，创新盘活低效砖厂用地517亩;争取土地指标3060亩，全市数量最多;与建行、中行、工商行、沧州银行等签订战略合作协议，充分发挥金融超市、首贷续贷服务中心作用，助企贷款融资52亿元，贷款余额增长27.6%，全市第三，被授予“金融生态县”荣誉称号。助企纾困直达末端。减税降费7.6亿元，同比增长26.5%;落实支持民营经济专项资金2048万元;发放创业担保贷款1270万元;“微信群、恳谈会、民生热线”三版企业家直通车持续做优，推广典型案例100个，企业开办、金融惠企等工作经验被省、市刊发推广。沧东开发区获评“河北省优化营商环境先进集体”;县市场监管局旧州分局获评“全国五星市场监管所”，全市唯一;全省营商环境评价27项重点任务中，我县22项获评a等次，全市最多。