(四)聚焦城乡建设精细化,着力构建区域协调发展格局

  以打造幸福宜居的海岛城乡融合发展区为目标,统筹推进新型城镇化与乡村振兴,发展主客共享的现代化基础设施,完善城市功能,提升城乡品质,让全县人民享有更便捷的交通服务、更高效的能源供应、更宜居的生活环境。

  科学编制长海县控制性详细规划,推动空间布局整体优化、功能体系整体完善。打造“快进漫游”的立体综合交通体系,力促长海大桥早日开工;加快獐子岛沙包港建设,实施海洋岛红石码头维修改造工程,启动小长山西大湾邮轮访问港前期工作;积极推进长海机场扩建工程,编制通航产业规划,争创东北地区特色通航产业示范基地;完善与大桥建设相匹配的路网系统,统筹推进县、镇、村公路升级,合理规划大、小长山停车场。建设“獐海线”海缆改造项目,打造以66千伏为骨干网架的安全可靠供电网络。研究推动供暖系统优化提升,提高供暖质量。加快城市更新步伐,继续实施好城市更新二期项目,稳步推进“城中村”改造。完善高品质“一刻钟便民生活圈”,加快县镇区商业街业态升级。以“绣花功夫”加强城市精细化管理,大力开展“拆违治乱”行动,完善市政基础设施,“见缝插绿”建设口袋公园。促进城乡互融相通、共同繁荣,新建美丽乡村项目3个,实施农村道路硬化20万平方米,搭建“基层组织 国企 合作社 农户”共建平台,探索以股份合作等方式推动海域开发利用、项目建设经营,培育壮大镇村经济,积极开展省级乡村振兴示范带创建工作。

  (五)聚焦营商环境优质化,着力培育投资兴业一方热土

  以打造陆岛联动的营商环境优质服务区为目标,增强前沿意识、开放意识,推动陆岛、岛际政务服务互联共通,塑造办事省心、投资安心、服务暖心的营商环境新形象。

  提升政务服务便利水平。完成惠民大厦装修改造并投入使用,加快政务服务一体化建设,构建市县镇村四级联动便捷服务体系,实现政务服务“就近办”。深层次推进“只提交一次材料”改革,拓展“一网通办”“一网统管”“一网协同”三网应用场景,实现更大范围“全程网上办、一次不用跑”。

  提升国企民企发展能力。推动国企改革深化提升,提高县属国企运营能力,发挥国有资本在公共服务和基础设施建设领域的公益性保障性作用。加强惠企强企政策供给,落实减税降费政策,搭建政金企对接平台,加快首贷中心建设,积极创建普惠金融发展示范区。以落实“四下基层”[7]为重要抓手,着力解决企业群众困难问题,构建亲清政商关系,扫除优化营商环境阻碍。

  提升招商引资质量成效。着眼大桥时代发展前景,聚焦传统产业转型升级、新兴产业扩能提升、基础设施优化改善,高质量做好项目策划和包装。多渠道开展招商活动,坚持引资、引智、引技相结合,提升“走出去、请进来”质效。建立从项目招引到投产运营全要素保障、全流程服务体系,引进落地优化产业结构和支撑有效投资的实体项目。

  (六)聚焦人民生活品质化,着力书写共同富裕幸福画卷

  以打造共治共享的幸福和谐海岛为目标,兜住、兜准、兜牢民生底线,增强公共服务均衡性和可及性,用心用力用情解决好群众急难愁盼问题,让海岛人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  尽心尽力保障基本民生。坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,突出抓好毕业生、退役军人、失业人员等重点群体就业帮扶。及时全面兑现各类救助政策,提高城乡低保标准。深化医保凯发k8国际的支付方式改革,持续扩大社会保险覆盖面。加快适老化设施改造步伐,探索实施“订单式”“可订制”居家养老上门服务。支持做好残疾人、妇女儿童、青少年、工会、红十字等工作,推动社会组织在共同富裕中发挥更大作用。

  全心全意发展社会事业。推动教育向“幼有善育、学有优育”转变,促进学前教育普惠优质发展,全力争取义务教育优质均衡发展县通过国家级验收。建成长海一中宿舍楼,启动县职业中专产教融合实践基地项目,升级更新学校教学仪器设备,优化提升校园文化设施。深化普通高中课程改革,强化与市内重点学校帮扶对接,着力提升教学质量。推进县医院创伤、胸痛、卒中中心建设,实施县公共卫生综合楼项目。依托医疗专科联盟和医联体平台,争取市级骨干医生上岛帮扶支援,实施薄弱专科手术示教。提升镇、村医疗机构诊疗水平,直招、选聘紧缺医疗专业人才。深入推进文化惠民和体育利民,实施长海体育公园二期项目,完善公共文化体育设施,高品质开展送戏下乡行动,高水平举办群众性体育活动。

  齐心协力筑牢安全底线。坚定不移落实总体国家安全观,强化军警民联勤协作机制,严厉打击海上走私、越界捕捞等违法行为,重拳惩治涉黑涉恶、电信诈骗、非法集资等犯罪活动。建立“管闲事”网上受理平台,推动大数据与网格员日常“巡格”工作有机结合。始终保持安全生产全链条高压态势,坚决遏制重特大事故发生。强化专业应急救援力量,提升防灾减灾救灾能力。巩固国家食品安全示范城市创建成果,守住群众“舌尖上的安全”。加大信访积案化解力度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。

  (七)聚焦政府建设制度化,着力展现全面振兴担当作为

  以打造忠诚干净担当的人民满意政府为目标,全面加强政府自身建设,推进政府治理体系和治理能力现代化,坚决扛起高质量发展责任使命。

  坚持政治引领、党建先行。加强党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,持续巩固深化主题教育成果,切实通过理论武装提高思维层次、增强斗争本领,确保党中央决策部署和省市县委工作要求落地见效。扎实做好省委巡视整改“后半篇文章”,坚持“当下改”和“长久立”相结合,以整改的实际成效推动各项事业开创新局面。

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