文教卫生事业蓬勃发展。扎实开展群众文化惠民活动,举办“古塔欢乐颂”系列活动22场次。编制实施新一轮妇女和儿童发展规划。教育事业持续发展,投入672万元改善石油、北一等学校硬件设施。推动义务教育优质均衡发展,通过集团化办学推进优质学校帮扶薄弱学校全覆盖。重拳打击“黑补课”,校内校外“双减”政策得到有力落实。扎实推进医药卫生体制改革,疾病预防控制和公共卫生突发事件应对能力全面提升。

  社会大局和谐稳定。三年“重复访治理工作”圆满收官,积案化解率达100%,512个群众来信来访件全部办结,区信访局荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。有力有序开展安全生产“百日攻坚”和燃气安全等专项整治行动,全区安全生产形势总体平稳。稳步推进创建国家食品安全示范城市和省级文明城区标兵工作。全力推进市域社会治理现代化试点创建。严厉打击各类违法犯罪行为,治安和刑事案件分别下降28.7%和23%,社会治安整体持续向好,人民群众安全感进一步提升。精准有力做好常态化疫情防控,深入贯彻落实国家第九版防控方案和优化措施等要求,有效筑牢疫情防控安全防线。

  (六)政府自身建设全面加强。始终把政治建设摆在首位,坚定不移贯彻落实党中央和省委、市委、区委决策部署。扎实推动政府系统全面学习宣传贯彻党的二十大精神,推进党史学习教育常态化长效化。从严履行党风廉政建设责任制、党建工作责任制、意识形态工作责任制,深入开展政府系统干部纪律作风整顿,干部作风持续向好。严格执行民主集中制和“三重一大”决策机制。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,办理人大代表建议44件、政协委员提案62件。坚持政府带头过紧日子,从严管理“三公”经费支出,财政资金使用效益持续提高。“八五”普法工作稳步推进,政务公开持续深化,法治政府建设水平不断提高。

  此外,双拥共建、国防动员、审计、统计、残联、共青团等工作均取得了新成效。

  各位代表!过去所有成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导;得益于区人大、区政协和社会各界监督及大力支持;得益于全区广大干部职工发扬斗争精神,团结奋斗、共克时艰。在此,我代表区政府,向全区人民致以崇高敬意!向区人大代表、区政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻区中省直单位、解放军官兵,向离退休老同志,向所有关心支持古塔发展建设的同志们、朋友们,表示衷心地感谢!

  在总结成绩的同时,我们也清醒看到,经济下行压力依然很大,一般公共预算任务完成缺口较大,“三保”压力仍然存在,重大项目储备少、落地少,城市精细化管理还没有形成体系,老旧小区改造、公共基础设施维护等民生领域还有不少短板弱项,少数干部还存在担当意识不强等问题,我们将在新的一年里继续全力加以破解。

  二、2023年工作安排

  各位代表,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推进全面建设社会主义现代化的关键之年,区政府将坚持一张蓝图绘到底、一届接着一届干,坚持稳字当头、敢字为要,脚踏实地、攻坚克难,不打折扣地完成好市委、市政府和区委的各项工作部署,以更加饱满的激情和更加昂扬的斗志,为锦州在东北振兴中“走得更快”贡献古塔力量,为“锦州不错”增光添彩。

  明年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务,全面贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,深入落实习近平总书记在辽宁以及锦州考察时的重要讲话精神,落实省市全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,扎实做好“两个统筹”“三件大事”,坚持“稳、活、优”并举工作策略,大力实施“开放活区、二产强区、三产兴区、北展扩区”发展战略,加快建设“六个古塔”,以争做“首善之区”的决心,着力抓产业促升级、抓投资稳增长、抓改革添活力、抓保障增福祉、抓平安保稳定,高质量建设辽西区域中心城市核心区。

  主要预期目标:地区生产总值和一般公共预算收入增长不低于全市平均水平,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长5%,社会消费品零售总额增长6%,外贸进出口总额增长2%。

  要实现上述预期目标,我们将重点抓好六个方面工作。

  (一)抓产业促升级,锚定发展第一要务

  坚持改造提升传统优势产业和发展壮大新兴产业同步并行,不断推动古塔经济转型发展、优质发展。

  着力壮大工业产业。坚定实施“二产强区”战略,加快实现产业集聚。依托锦州石化公司资源替代项目优势,强力推进新材料产业园建设,利用宁德时代项目周边1000亩土地,打造东北地区新负极材料生产基地。继续完善华光电子园升级改造,新建现代化厂房2万平方米,满足七七七及华光电子管企业扩产需求。高标准规划何屯工业园,“腾笼换鸟”整合低效工业用地,打造铁北最具发展活力的产业园区。力争全年实现“小升规”2户、“规升巨”1户。

  聚力发展商贸服务业。继续把服务业作为城区经济发展的主力军。依托大商锦绣前程、希尔顿花园酒店等一站式资源优势,引入全球连锁的seven-eleven(7-11)便利店等进驻古塔,“首店经济”带动传统消费升级。盘活太阳广场9万平方米闲置资产。打造“地摊 夜经济”消费业态,举办海鲜节、烧烤节、啤酒节、音乐节,在“烟火气”中聚人气、添活力、促消费。建设5000平方米全品类超市,填补铁北地区大型商超空白。支持英特创建省级电商示范基地,促进线上线下融合发展。

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