着力推进和美乡村建设。全力做好省人居环境整治整县推进项目;深入开展公路精细化养护,新建及改造干线公路30公里、农村公路60公里、桥梁2座;实施村屯绿化20个。全力争取水系连通及水美乡村建设项目,实施生态治河90公里。全面落实《乡村振兴促进法》,深入推进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设;统筹发挥便民服务站、评理说事点、新时代文明实践站作用,实现小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交;加强农村大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习治理,树立文明乡风。
(三)坚定不移强文旅建平台,打造三产发展新引擎
以全域旅游示范县创建为抓手,加快城子山、冰砬山开发,打造全要素、高品质文旅精品;加快平台经济发展步伐,促进一二三产业融合发展。
加速激活文旅产业。打造鹿文化特色游,推进“中国鹿茸之都”品牌塑造,配套鹿文化博物馆、世界鹿种科普园等旅游元素。打造康养体验游,丰富“中国天然氧吧”内涵,启动冰砬山4a级景区创建。打造红色研学游,实施城子山风景区旅游精品工程;组织重走抗联路穿越林海雪原活动,加速“辽北第一党小组”红色基地建设。打造冬季冰雪游,开展“辽宁极寒地·鹿乡有冬趣”冬季旅游体验活动。同时,围绕“皇家围场、逐鹿之城”文化品牌,编创1619皇家围场文化展演,让人领略“丰情”;开发文创产品,做优鹿乡旅游伴手礼,让人享用“丰物”;研发“鹿乡味道”特色饮食产品,让人品鉴“丰味”。
加快发展现代服务业。投资3.3亿元,打造占地200亩的辽北首个绿色冷链仓储物流园,辐射已有的256个镇村冷库,形成“一核多点”的城乡现代物流体系。推动东北参茸中草药材市场焕彩升级,规范市场秩序和交易行为,实现进口、销售、物流价值链整合。优化城区商贸布局,建设连接北山脚下、寇河岸边,全长1.5公里,集文化、餐饮、集市于一体的鹿家桥市场。加大鹿乡绿港及芝草养生谷、鹿宝堂等电商培育力度,着力打造东北区域网红基地;开设沈阳、淮安、厦门“眼见西丰”特色产品体验店;高质量办好农民丰收节,积极参加辽洽会、淮安食品节等节会活动,提升西丰特色产品知名度。深化供销社综合改革,打造辐射城乡的供销商贸体系。
(四)坚定不移治污染优环境,展现生态资源新价值
深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持系统治理、全域统筹,筑牢生态屏障,厚植绿色底蕴。
加强生态修复治理。压实林长制责任,重拳整治乱砍盗伐、侵占林地等行为,全面禁止商品林主伐和天然林商品性采伐。开展大规模国土绿化,实施造林4万亩。全面落实河长制,加强巡河、治河,持续改善全域河流水质。实施东辽河生态修复及寇河、艾青河、石人沟河综合治理。持续加强农村水源地保护,开展诚信水库环境整治与生态修复。落实矿山企业生态建设主体责任,推进矿山地质环境治理和绿色矿山建设。全面启动省“两山”实践创新基地和国家生态文明示范县创建。
深入开展污染防治。全面推广畜禽粪污治理“七步工作法”,推进畜禽粪污资源化利用,探索建立上山、还田、建厂模式。采取屯保洁、村收集、镇转运、县处理方式,加快农村生活垃圾收运体系建设。推进安民、郜家店、振兴污水处理厂提标改造,提高农村生活污水治理率。加强沿河污染源巡查检查,严格入河排污管理。严格秸秆禁烧管控,持续推进餐饮油烟治理,全力保障环境空气质量。加大农业面源污染治理力度,有效管控土壤污染风险。巩固打砂、治砂成果,实施砂石资源清单化管理、全链条监管。
不断释放生态价值。加快推进诚信水库特许经营权转让、国家储备林项目建设,加速推动绿水青山向金山银山转化。依托辽东绿色经济区政策优势,探索生态环境导向的开发模式。发挥生态资源优势,积极开展碳追踪、碳核定,为生态产品价值实现打基础。加快新能源开发利用,推进能源体系清洁低碳转型。
(五)坚定不移补短板强功能,提升城区建设新品质
坚持人民城市人民管、建好城市为人民,完善城市功能,提升城市品质,改善城市形象,着力建设美丽精致、整洁文明的宜居城市。
完善城区基础设施。实施自来水管网提标、燃气管道提升、雨污分流二期、供热管网改造等4项工程,投资2.9亿元,改造18万延长米管线,用“一次全面施工换三十年基础坚实”。科学精巧施工,最大限度保障百姓正常出行。投资1.4亿元,推进旭日立交桥和园区连接线等项目,努力解决交通拥堵问题。投资3332万元,改造主要街路6条。投资160万元,建设口袋公园4处,绿化街道6条,提高城市绿化美化水平。
加强城区精细管理。开展环境卫生综合整治,持续推进垃圾分类。保持禁违控违高压态势,减少存量、杜绝增量。加大综合执法力度,清理整顿占道经营、电动车乱停乱放、违规驾驶等乱象。深化文明城市创建,充分发挥志愿者的社会监督作用,积极开展文明示范活动,提升居民文明程度。优化物业管理模式,完善小区基础设施。新增改善型住房面积5万平方米。加大城中村、城郊村设施投入,改善群众居住条件。
(六)坚定不移办实事惠民生,回应人民群众新期盼
聚焦百姓急难愁盼,扎实办好民生实事,完善公共服务体系,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
提高社会保障能力。千方百计做好就业、再就业,城镇登记失业率控制在2.5%以内。筹措资金及时做好城乡低保、特困人员供养保障。进一步加强劳动保障监察执法,最大程度根治拖欠农民工工资问题。继续做好退役士兵接收安置,建设退役军人创业孵化基地。