(七)自身建设全面加强。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,政府系统深入学习贯彻党的二十大精神,忠诚捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。通过“能力作风建设年”,锻造广大公务员过硬本领和务实作风。健全完善政府系统“四个体系”工作规范,全面开展攻坚破难行动,扎实推进省委巡视问题整改。全面推进政务公开和权力运行网上公开,在全省率先建成政务公开服务专区。不断推进法治政府建设,落实“八五”普法规划,社区(村)实现法律顾问全覆盖。严格执行重大决策合法性审查等制度,自觉接受人大、政协、监察、审计等各方面监督。全年办理人大代表建议议案156件,政协委员提案197件,满意率达到99%以上。加强廉洁政府建设,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,从严控制一般性支出,三公经费压缩15%。获得多项国家级荣誉表彰,行政审批局荣获全国“人民满意公务员集体”。统计局荣获“全国统计系统先进集体”。科技局荣获全国科技管理系统“先进集体”。新区消防救援大队荣获应急管理部第六届全国119消防“先进集体”。公安分局获评全国公安机关建设应用成效突出执法办案管理中心。
此外,民族宗教、外事侨务、国防动员、档案地方志、退役军人、双拥共建、工青妇、关心下一代等工作均取得新进展。
各位代表,事非经过不知难,成如容易却艰辛。我们应对了前所未有的挑战,付出了超乎寻常的努力,收获了极其不易的成绩,这是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果,是省委省政府、市委市政府和区委总揽全局、正确领导的结果,是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果,是全区人民齐心协力、团结拼搏的结果。尤其是过去三年,我们始终坚持人民至上、生命至上,积极应对新冠肺炎疫情的持续冲击,一线医护人员、社区工作者、志愿者和广大党员干部群众众志成城、风雨同舟,坚决守护人民群众生命安全和身体健康,用实际行动诠释了新区精神、展现了新区担当。在此,我代表区人民政府,向在三年防疫历程中团结一心、共克时艰的全区人民致以崇高的敬意!向一直以来关心和支持新区发展的各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士,向国家机关以及省市直机关驻地机构,向人民解放军和武警驻地部队,向关心支持新区发展的台港澳同胞、海外侨胞和国际友人致以衷心的感谢!
回顾过去一年,取得的成绩令人鼓舞振奋。但面对新时代新阶段新要求,我们还面临诸多困难挑战。一是制约高质量发展的体制机制障碍依然突出,改革创新不够深入,对外开放水平有待进一步提升,“六区叠加”的政策优势还没有全面转化为发展优势。二是经济总量偏小,新旧动能仍处在转换时期,应对风险冲击的韧性不足,对省市经济的支撑还不够有力。三是营商环境还有短板,民营经济活力还没有充分释放,核心竞争力与发达地区相比还不具备优势。四是城市基础设施还有许多欠账,民生保障能力和公共服务水平与群众期待还有较大差距。五是干部队伍的能力素质、专业化水平与发展需求还有较大差距,服务意识、担当意识、创新意识还需要进一步提升,一些损害政府形象的行为还时有发生。针对这些问题,我们将采取积极措施,切实加以解决。
二、2023年主要任务目标
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。开局之年要有破局之志,关键之年要有奋发之举。踏上全面建设社会主义现代化国家新征程,开启后疫情时期更好统筹发展与安全新阶段,全区上下务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争,始终牢记国家赋予的重大战略使命,始终牢记引领省市全面振兴全方位振兴的重要任务,始终牢记不断满足人民群众对美好生活向往的奋斗目标,用足用好宏观政策之利、战略叠加之机、动能积蓄之势,抢抓新机遇,抢滩新风口、抢占新赛道,坚定信念迎接挑战,努力拼搏开辟未来,全力以赴在经济社会发展各项工作中走在最前列、勇当排头兵、誓夺第一名,以舍我其谁、用我必达的精神状态,踔厉奋发、不负韶华的奋斗姿态,奋力推进哈尔滨新区高质量发展实现新突破,现代化建设取得新成效。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大精神和中央经济工作、农村工作会议战略部署,认真落实省委十三届二次全会、三次全会暨省委经济工作会议及省“两会”精神、市委十五届二次全会暨市委经济工作会议及市“两会”精神和区委五届三次、四次全会精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以建设“六个龙江”、打造“七大都市”为引领,以打造龙江版“新浦东”为目标,以全面加强党的建设为保障,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全面推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,在省市全面振兴全方位振兴、推进社会主义现代化建设新征程中,展现新区更大作为,做出新区更大贡献。
2023年经济社会发展的主要目标是:全区地区生产总值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长9%左右;社会消费品零售总额增长7%左右;固定资产投资增长10%左右;一般公共预算收入增长10%;进出口总额和实际利用外资增长30%以上;城乡居民人均可支配收入与gdp增速同步。
围绕上述目标,我们将从新区发展全局出发,从改善发展预期、提振发展信心入手,突出抓好十个方面工作。
(一)聚焦制度创新,在全面深化改革的探索实践中践行新区使命。以全球化视野和“敢为人先”的胆识气魄,统筹推进各领域改革,形成更多制度性创新成果,推动改革创新“试验田”成为改革成果“丰产田”。