优化民营经济发展环境。深化领导干部联系服务民营企业制度，畅通中小企业需求反馈渠道，组织开展服务中小企业主题活动12场。实施品牌发展战略，支持民营企业改革创新，积极推进“个转企”。落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，鼓励引导金融机构加大对民营企业支持力度，帮助民营企业渡过难关。
优化信用体系建设。夯实信用信息归集基础，完善《中山区信用信息目录》，拓宽信息归集范围，不断提升“双公示”归集质量。着力推动“信易 金融”综合服务体系，推广大连市信易贷基础平台以及创新试点产品“工信e贷”等，保持信用体系建设全市领先优势。
(四)坚持以人民为中心，不断提高民生保障水平
着力补短板强弱项，努力增进民生福祉，不断实现人民对美好生活的向往。
全力做好稳就业工作。落实落细就业优先政策，做好就业援助和创业帮扶。把促进高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，抓好退役军人等重点群体多渠道就业。发挥政府公共投资、重大项目对就业的拉动作用。落实劳动者权益保障制度，保障灵活就业和新就业劳动者合法权益。年内新增城镇就业1万人。
持续提升社会保障水平。提高救助资金精准帮扶效能，确保各类困难人群应保尽保、高效救助。开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，确保在建工程建设领域项目“一金三制”全覆盖。推进农贸市场改造升级，加快东港商务区便民商超配套服务设施建设。落实计生现行各项奖励扶助制度和优惠政策，积极应对人口老龄化。规范、高效做好退役军人服务管理，做好全国第十轮双拥模范城创建迎检。
提高公共卫生服务能力。推进医保门诊共济保障机制改革，加快区人民医院标准化建设，推动区疾控中心实验室设备信息化更新，增强基层中医药医疗服务能力，巩固医疗集团建设成果，引导优质医疗资源向基层下沉。推进卫生人才队伍建设，实现公共卫生人才队伍提质扩容。发挥“医信链”平台智慧监管作用，加大对医疗行业监管。
(五)持续推进文化繁荣，彰显城区文化软实力
践行社会主义核心价值观，巩固提升文明城市卫生城市创建水平，不断满足人民群众对文化生活的需求。
提升公共文化服务。推进中山广场等历史文化街区修缮保护工作和非遗保护活动基地建设，促进文化遗产有效传承和合理利用。推进连锁街历史文化风貌区改造工程。培植体育消费中心和城市赛艇、帆船帆板等特色项目，丰富精品赛事活动，促进“体育 ”融合发展。进一步加强公共文化基础设施建设，扩大文化惠民覆盖面，举办各类文体活动100场以上。
壮大文化产业。加大文化产业扶持力度，鼓励文化企业利用闲置资源建设文化产业服务空间，加快推动“五馆一中心”、大连电车文旅产业园等重点项目建设，培育壮大一批文化骨干企业，打造影视文化产业发展新集群。坚持以文塑旅、以旅彰文，激活东方水城、南山风情街、渔人码头等文化旅游带，提高“海上游大连”等文旅项目知名度，打造特色文旅新地标，彰显城区文化魅力和吸引力。
深化文明创建。巩固全国文明城市、卫生城市、国家食品安全示范城市创建成果，集中解决一批难点热点问题，引导培养更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，不断增强人民群众对城市的归属感、认同感和幸福感，为大连争创全国文明典范城市做出积极贡献。
(六)坚持人与自然和谐共生，建设低碳绿色美丽中山
持续提升城市建设管理水平，用一流标准、绣花功夫建设好管理好城市，让美丽中山底气更足、成色更亮、发展更好。
持续提升环境品质。扎实推进市容环境综合整治，加大违规户外广告、私搭乱建、占道经营、露天烧烤等城市顽疾治理力度。对违法建设持续保持高压态势，依法依规开展拆除工作。持续治理边坡挡土墙和险情险段隐患。深入开展交通秩序整治专项行动，有效缓堵治堵。完成天津街广场地下停车场等3个项目，新增停车泊位1240个，缓解停车难问题。
加快推进城市更新。积极落实城市更新计划，推进吉庆街、中南路沿线等5个城市更新项目，加快大连港老码头、201有轨电车沿线等重点历史文化街区、风貌区环境提升。完成儿童公园管理用房修缮改造。继续推进老旧小区改造工程，预计投入资金4.85亿元改造10个小区，惠及居民1.1万户。持续推进既有住宅加装电梯。实施社区绿化美化行动，建设更多口袋公园和慢行游憩空间。
巩固生态环境优势。坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，全面落实碳达峰、碳中和各项任务，健全环境治理工作机制，全面提升环境污染监管与监测效能。紧盯高风险领域和区域，加大环境风险隐患排查力度，强化环境应急值守保障能力。继续强化垃圾分类管理，强化智能垃圾厢房功能提升和智慧化运营，提升生活垃圾分类水平。以“老虎滩—棒棰岛湾区”为重点，持续推进美丽海湾建设。
(七)统筹发展和安全，加快基层社会治理现代化建设
积极探索基层治理新路径新举措，以新安全格局保障新发展格局，建设更高水平的平安中山。
不断完善基层治理体系。深入推进社区治理，落实社区工作事项清单，推进7个社区改造升级工作，加快居家养老中心、社区食堂、日间照料中心建设。大力推广“和合大院”居民协商自治模式，推动无物业小区、弃管楼院规范化管理。完善社区工作者选拔任用机制，拓宽社工成长路径。不断深化智慧治理，构建更加完善的智慧化管理和运行体系，提高各项便民利民服务能力和治理效能。鼓励、引导律师行业开展专业服务，扩大公共法律服务供给。