重点做好以下八个方面工作:
(一)坚持推动高质量发展,实现经济质的有效提升和量的合理增长
坚持高质量发展第一要务,加强经济运行调度,提升发展能级,做大经济总量,推动经济整体好转。
持续扩大有效投资。全年计划安排亿元以上项目200个以上,总投资2000亿元。跟踪推动国际航运中心大厦、大商城市乐园、虎滩东沟地块等重点项目加快建设速度,推进鼎森中心、中科养老示范基地等项目开工建设,做好东港“五馆一中心”、碧桂园虎滩等项目前期工作,全力推动东港c06地块、九龙湾等项目重新启动,加快盘活大富基、文化街、世纪街等地块。
着力提高楼宇集聚效益。开展“满楼行动”,大力引进头部企业,稳住优质企业,培育重点企业,转化潜力企业,以楼聚企、以楼兴业,培育更多税收亿元楼宇和特色专业大厦。充分释放总部经济政策效应,开展总部企业认定。加快提升数字经济产业园、东北亚资产管理中心集聚效益和影响力,提高总部经济、平台经济、流量经济、数字经济质效。培育多行业多领域融合发展的“银发产业”,形成辐射聚集效应强、可持续发展的“银发经济”链条。助力市加快建设“中国海鲜预制菜之都”,借助电商直播搭建预制菜产业展销发展新路径,开辟优质海洋产品新赛道。
着力恢复和扩大消费。不断增加优质产品与服务供给,增强消费对经济增长的牵引带动作用。加快青泥洼—天津街特色商圈改造升级,培育引进更多消费新业态新模式新场景。推进大鱼文化美食商业街建设,开展“国潮涌动天津街”系列活动和“天津街直播间”等互动体验活动,有序开展美食节、电商节、购物节、啤酒节、文化旅游节、特色集市等更有烟火气、更具时尚潮、更加国际范的主题活动,集聚街区人气,释放消费潜力。提升东方水城、大连老街、经典生活等夜经济圈消费活力,促进海洋特色消费不断升级,打造文旅融合、产品多元的夜间消费集聚区。
着力扩大招商成果。加大精准招商力度,聚焦京津冀、长三角、珠三角、成渝等重点区域,积极开展产业链上下游招商,支持优质存量企业扩产扩能,鼓励企业增资扩建。以盘活闲置资源为重点,大力引进投资规模大、科技含量高、牵动能力强的项目。加快新世界百货、品牌港、天植商城、古玩城等大体量单体项目招商,推动金慧企业直播服务基地等项目入驻。推动线上线下全方位贸易合作,组织辖区企业参加进博会、辽洽会及赴境外贸易洽谈,培育新增贸易企业50家。
(二)坚持创新驱动发展战略,加快引育壮大新动能
有力统筹教育、科技、人才工作,坚持创新驱动和科技支撑,大力推动创新技术、创新人才汇聚交融,创新成果落地转化,创新项目培育成长。
坚持教育优先发展。进一步改善办学条件,加速推进东港第五小学、东港第二中学及三十三中学建设。提升九中教育基础设施水平,不断扩大优质教育辐射面。持续推进小区配套幼儿园回收和环境改善,高质量推进普惠性学前教育。开展“体育艺术2 1”一校一品创建活动,充分发挥艺术特色学校资源优势。持续巩固“双减”治理成果,加大校外培训机构治理力度,规范民办义务教育,营造良好教育生态。继续面向全国引进高层次教育人才,推进名师名校名校长“三名”工程,不断加强教师队伍建设。
释放科技创新潜能。贯彻落实市、区支持科技创新发展政策,引导企业加大科技研发投入,深入推进“专精特新”企业培育工程,年内认定高新技术企业总数达到80家,科技型中小企业注册数达到60家。持续办好中山区创新创业大赛,加快推进大工中山科创产业园、稀土关键功能材料研发中心、海洋监测预警平台等项目。发挥大连市科技成果(碳达峰-碳中和)转化平台暨科技创新综合服务平台作用,提高科技成果本地转化能力。
发挥人才集聚优势。深入落实“兴连英才计划”,开展“智汇中山”行动,落实区集聚人才政策措施,加快集聚一批金融、商贸、港航、物流、数字经济等符合全区发展需要的人才队伍,实现以产聚才、以才兴产。积极推进人才政策进大厦、进企业、进学校。统筹做好人才子女就学、配偶就业、医疗保障等“关键小事”,打造拴心留人服务环境。
(三)持续深化重点领域改革,
全面开展营商环境升级行动,大力打造市场化、法治化、国际化营商环境建设,以一流环境赢得更大发展空间。
优化政务服务环境。落实“放管服”改革各项任务,聚焦企业和群众办事需求,加快数字政务建设。研究制定《中山区营商环境建设“2023版”实施方案》,实施营商环境建设“四一流、十个优”行动,持续完善营商环境建设中山模式。全面推行“告知承诺 容缺受理”,推出更多“一件事一次办”主题套餐。推行行政审批极简模式,实现500个高频事项掌上可办,300个事项全市通办、跨省通办。强化诚信体系建设,开展政府失信行为专项整治行动。
优化金融生态环境。搭建银政企保平台,推动金融机构创新金融产品和服务,壮大股权投资、数字金融、科技金融、消费金融等新金融业态,加大对民营及中小微企业、科创、绿色等重点领域和薄弱环节的信贷投放力度。依托欧力士大厦、一方金融广场等商务楼宇,加快东港资产管理产业集聚区(基金小镇)建设,大力引进各类投资银行、私募基金、资产管理公司等,推动数字金融产业园、金融资产管理产业园等项目落户,支持中国渔业互助保险社大连分社落地运营。积极防范化解金融机构信用风险、流动性风险,加大非法金融活动预警监测整治力度,大力整治非法金融活动。