激活文旅融合发展。举办第五届“铁岭·开原冰雪大世界”系列活动,启动第四届“二人转嘉年华”准备工作,加快北方喜剧学校办校和咸州古城开发建设进程,积极推进滨水新城水上乐园、白鹭洲康养旅游等优质项目尽快落地,有效壮大文旅产业。以“三馆一山”为基础,挖掘红色资源,吸纳社会资本,助力红色旅游发展。积极盘活闲置体育场馆,举办开原市第九届运动会和全民篮球联赛,持续激发全民健身热潮。

  (四)提振兴旺之气,着力优化生态环境

  打好碧水保卫战。加强重点流域污染防治,强化城镇污水处理厂运行管理,全面落实河长制,确保国省考核断面稳定达标。完成亮子河流域综合整治和大清河、柴河防洪治理项目改造工程;推进农村规模化水厂和小型供水标准化建设进程,开展水源保护区环境问题排查整治,巩固农村饮用水安全。持续巩固打击非法采砂专项行动成果,保障公益性用砂需求。

  打好蓝天保卫战。完善重污染天气应对和重点行业绩效分级管理体系;持续做好秸秆禁烧、餐饮油烟等管控工作;加强涉挥发性有机物重点企业的监督检查,确保企业落实源头控制和过程管控,减少挥发性有机物排放。严把建设项目环评审批关,遏制高耗能高排放项目盲目发展。

  打好净土保卫战。有效防范建设用地土壤污染风险,深入推进农用地土壤污染防治和安全利用。严格落实耕地网格化管理,有序完成未利用土地复垦工作;全面落实本级林长制,全力完成全年造林绿化任务。持续做好生态环保督察整改落实,确保如期完成销号。

  (五)凝聚兴业之魂,着力提升服务理念

  持续优化营商环境。以便民服务站建设为载体,推动全市政务服务向基层延伸。充分发挥一体化在线政务服务平台作用,推动线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。持续推进营商环境监督行动,扎实推动政务服务标准化规范化便利化,切实提升政务服务水平。强化政务数据资源管理,破除共享应用领域难点堵点问题。落实减税降费政策,加大涉企投诉案件办结力度,健全完善服务企业长效机制,强化“人人都是营商环境”理念,建构亲商爱商兴商发展环境。

  深化重点领域改革。以政府职能转变为核心,不断深化改革,加快推进简政放权、放管结合、优化服务,打通服务群众“最后一公里”。持续深化商事制度改革,压缩企业开办时间,加大电子证照推广力度。大力推行“互联网 政务服务”,深化综合窗口改革,持续开展政务服务事项梳理工作,进一步提高审批效率。不断提升“双随机一公开”监管水平,打破部门利益藩篱。畅通市场准入、经营和退出机制,依法保护各类市场主体合法权益,营造公平透明的市场环境。加大金融服务实体经济力度,建立政银企对接机制,改善企业融资环境。

  (六)夯实保障之基,着力推动城乡建管

  持续推动城市更新。完成房地产开发面积20万平方米、老旧小区改造48万平方米、老旧燃气管网改造39公里。持续推进文明城市建设,强化市容市貌整治,落实“门前三包”责任制,着力打造“三街三路”示范街区,强化4个露天市场秩序管理,巩固餐饮商户噪声污染整治成果。全面提升64条主次干道、37条支路段美化净化,扎实推进城市园林绿化和基础设施建设。

  加速完善公路建设。推进京抚线瓜台子村至老城段绕城新建工程,有效缓解中心城区交通压力,减少交通安全事故,提升干线公路服务水平。完成饶盖线、开奈线等国道干线新建路面35公里;新建农村公路37公里,维修改造70公里。新建桥梁17座,危桥改造10座。

  扎实做好惠民工程。坚持量力而行、尽力而为,扎实推进g102京抚线绕城新建工程、2023年老旧小区改造工程、美丽乡村示范村建设项目、行政审批服务中心标准化升级改造项目、义务教育薄弱环节改善与能力水平提升项目、东环路便民改造及绿化工程、殡仪馆搬迁项目、省图书馆开原分馆建设项目、s304草开线绕城新建工程和便民口袋公园建设及道路两侧绿化补植工程等10件民生实事。

  (七)广开幸福之源,着力增进民生福祉

  全面强化各项保障。扎实做好稳就业工作,新增城镇就业1900人,登记失业率控制在2.8%以内。健全农民工工资保障,劳动保障监察两网化录入率、“一金三制”覆盖率均达到100%。加大基金监管,保持打击欺诈骗保高压态势。继续提高困难群众最低生活保障标准,充分发挥社会救助工作效能。做好2023年医疗保险征缴工作,实现应保尽保。

  统筹推进社会事业。坚持教育优先发展,巩固义务教育成果,持续抓好学区划片、阳光分班等热点敏感问题。不断提升高中办学质量和高考升学率,扎实推进民主教育集团格致小学建设,积极筹建教育基金会,激励教育教学工作创新发展。全力提高医疗服务水平,推进基层卫生医疗机构改革,力争2家乡镇卫生院完成医养结合工作。完善基本公共卫生,加快疾控中心综合办公楼建设,全面实施基本药物制度全覆盖。

  维护大局安全稳定。规范信访诉求渠道,全力化解积案,实现进京去省访减量退位。健全完善社会治安立体化防控体系,持续开展常态化扫黑除恶斗争,始终保持对严重违法犯罪的强大攻势。推进退役军人服务站建设,完成271个村和21个社区退役军人服务站体系建设,做好慰问优抚工作。强化金融风险防控,加强税收征管和非税收入管理,兜牢“三保”底线。积极筹建盛京银行营业网点,有效拓宽金融服务体系。强化清收挽损,打击金融、涉税、涉众领域犯罪,有效整治失信行为。扎实做好安全生产、防灾减灾、食品药品安全等工作,全力营造良好安全环境。

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