——让居民生活更加殷实富裕。坚持把增收富民作为民生幸福的重中之重。实施稳就业保就业专项行动,紧盯高校毕业生等重点群体,全面落实创业担保贷款、失业保险稳岗返还等政策,建成益美新科技职业技能培训基地,全年新增就业3000人、城镇登记失业率控制在5%以内,创建市级以上充分就业社区1个。全面取消城乡居民参保户籍限制,推动实现“全民参保、应保尽保”。注重普惠性、基础性、兜底性,不断完善低保、残疾人、留守老人、困境儿童等群体综合救助体系,提高兜底保障能力。实施养老服务补短板工程,养老机构医养结合率达到20%、一级以上民办养老机构占比达到100%、街道综合养老服务机构和社区日间照料室覆盖率达到100%,让更多的老人“老有所养、老有所乐”。深化根治欠薪专项整治,保障农民工工资及时足额发放。深入开展“双拥”活动,扎实做好退役军人服务保障工作。
——让公共服务更加优质均衡。加快补齐民生短板,筑牢教育“民生之基”,完成向阳小学科创中心、西牡丹小学文化艺术中心建设,启动实施5所校园配套提升工程,确保区公立幼儿园分园投入使用,新增教育普惠学位320个;深化新时代教师队伍建设,全面推进“县管校聘”改革,进一步强化“双减”措施,打造更加公平、更有质量的满意教育。优化就医“民生之需”,以建设“健康西安区”为引领,落实医保支付等综合改革,完成疾控中心新址建设,“优质服务基层行”标准卫生机构达到7家。铸牢文化“民生之魂”,精心组织喜迎党的二十大系列群众文化活动,大力开展足球、滑冰等全民健身活动,不断丰富群众文化体育生活。
——让社会环境更加安定和谐。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展基层治理现代化试点,强化社区服务功能,优化“1 n”网格设置,推进智慧社区建设,打造“网络 网格”基层社会治理升级版。完善领导干部“三访一包”制度,推进综治、信访、司法职能融合、联动办公,有效治理重复信访、全力化解信访积案。优化社会治安防控体系,推动“社警匹配”和“网格 警格”一体化管理,常态化、机制化开展行业领域扫黑除恶斗争,依法依规开展社戒社矫。深化安全生产专项整治三年行动和“十查十治”,持续加大工矿商贸、食品药品、特种设备等重点行业领域监管,坚决遏制重特大事故发生。持续推进应急体系和应急能力建设,完成区应急指挥中心平台建设,加强应急队伍编组与演练,统筹抓好防汛抗旱、森林防灭火等工作,着力让群众乐享平安生活、欣享岁月静好。
(七)聚力忠诚担当、廉洁高效,在自身建设上展现新作为。立足打铁必须自身硬,全面加强政府治理体系和治理能力现代化建设,打造务实担当的有为政府。
——持续加强政治建设。把党的领导落实到政府工作各领域各方面各环节,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,持续巩固深化党史学习教育成果,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,胸怀“国之大者”,深刻认识“两个确立”的决定性意义,坚决贯彻市委市政府和区委决策部署,认真履行政府党组职责,严格落实意识形态责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,扎实走好新的赶考之路。
——持续加强法治建设。弘扬法治精神,坚持法治西安、法治政府、法治社会一体建设,认真执行《重大行政决策程序暂行条例》,严格履行公众参与、风险评估、专家论证等决策程序,充分发挥政府法律顾问的作用,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。强化权力运行监督,主动接受区人大法律和工作监督、区政协民主监督、区纪检监察监督和社会舆论监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案。深入推进“八五”普法,从严落实行政执法“三项制度”,促进严格规范公正文明执法。
——持续加强效能建设。把求实务实落实作为政府工作主旋律,注重谋实事、摸实情、出实招、求实效,用成果说话,以实绩论英雄。顺应西安区发展的内在规律和阶段性需要,把高频次招商、快节奏调度、高密度调研当做工作常态,一天争当两天干,精细部署工作、精准解决问题、精确落实责任,以“跳起摸高”的勇气定目标、抓工作、当先优。全面推进政府系统业务提升,推动干部在疫情防控、信访稳定、服务企业等一线增本领长才干,在理论学习中提高驾驭经济社会发展的能力和水平,不断以会干能干巧干提升工作质效。
——持续加强廉政建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,推动“一岗双责”见人见事,严密制度、严肃教育、严防风险。坚持政府带头过“紧日子”,倡导厉行节约,严控“三公”经费支出,集中有限的财力用于市场主体和民生事业。不断强化工程招投标、政府采购等重点环节审计监督,支持纪检监察机关履行职责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好氛围。
各位代表!历史于时序更替中前行,梦想在砥砺奋进中实现。肩负着发展的使命、承载着人民的重托,惟有起而行之、勇挑重担,方能不负韶华、不负期待,让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的正确领导下,以一往无前的奋斗姿态、昂扬奋进的精神状态,埋头苦干、勇毅前行,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开,为西安区晋位争先、振兴发展而努力奋斗!
抄送:区委各部办委,区人大办,区政协办,区法院,区检察院,市公安局西安分局,区税务局,城管西安分局。
牡丹江市西安区人民政府办公室 2022年1月21日印发