持续壮大农业支柱产业。继续推进农产品加工集聚区规划建设，全市集聚区主营业务收入增长7.5%。加强农事龙头企业引育，实施投资500万元以上农产品深加工项目100个。推进东方希望、山东超润、宏发二期、韩伟蛋业等在建项目竣工投产。办好域内外特色农产品展会，扩大朝阳品牌知名度。
持续提升农业质量效益。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，新建高标准农田27万亩，实施黑土地保护性耕作149万亩，粮食总产量稳定在55亿斤以上。有序引导农村土地流转，推动规模化经营。不断优化农业种植结构，新建设施农业2万亩。新建标准化畜禽养殖小区100个。大力发展数字乡村、智慧农业，加快推进农村市场流通体系建设。
持续实施乡村建设行动。接续推进农村人居环境整治提升五年行动，深入推进农村生活垃圾、污水处理和村庄绿化美化，创建省级美丽宜居村60个以上。继续实施农村危房和农房抗震改造。加强农村基础设施建设，新改建、维修农村公路800公里，提高乡村善治水平。
(四)聚焦提质提效，全力推进服务业多元发展。立足区位优势，挖掘潜力资源，培育消费新热点，推动服务业提档升级。
加快推进物流产业集聚。以辽冀蒙区域性物流中心建设为牵动，依托“1、5”物流体系，全年引进500万元以上物流项目20个，其中5亿元以上大型项目5个，建成区域性物流平台2个、高标准乡镇物流中心50个。继续推进西商、亚琦、致远等骨干企业发展壮大。
加快推进文旅产业提升。高位推动红山文化联合“申遗”，启动实施牛河梁研学基地和数字化展示工程，积极争取长城国家文化公园建设项目。实施投资1000万元以上文旅项目12个，支持鸟化石公园、大黑山创建5a级景区，浴龙谷创建国家级旅游度假区，大力发展红色旅游，建设一批农文旅融合示范项目。
加快推进消费热点培育。引育电商龙头企业105户，建设直播基地14个，培育电商直播企业70户，“四上”企业电商覆盖率达到96%，加快推进国家电商进农村综合示范县全覆盖。开展房交会、车展会等大型促销活动140场、特色展会20场，新增限上单位50户。
(五)聚焦发展生态，全力优化营商环境。纵深推进4个专项行动，打造8个特色营商品牌，为企业松绑、为群众减负、为办事提速、为发展赋能。
建设办事方便的政务环境。开展“七办”攻坚行动，“一网通办”实际网办率达到80%，实现“只提交一次材料”，打造10个“一件事一次办”精品示范，建设服务驿站285家。建设数字政府，实现政府运行“一网协同”、社会治理“一网统管”。大力提升服务意识，构建亲而有度、清而有为的“亲清”政商关系。
建设公平公正的法治环境。提升涉企法律服务效能，推动解决涉法涉诉“三难”问题。加强知识产权保护，重拳打击扰乱企业生产经营秩序行为，打好护商安商攻坚战。加强诚信政府建设，杜绝“新官不理旧账”和“诺而不践”。建立健全市场主体诚信评价体系，构建“一处失信、处处受限”的惩戒机制。引导企业家“义利兼顾”“以恒心办恒业”。
建设成本竞争力强的市场环境。落实国省新的减税降费政策，深化成本“8降”举措，降低企业生产经营成本。“多测合一”实施率50%以上，“多规合一”生成率40%以上，“多评合一”应用率30%以上，实现开办企业“零收费”。全面降低用地、用能、用工、融资和物流成本。市场主体增长率达到7%以上。
建设生态宜居的发展环境。推进制度性成果创新，深耕科技创新主体成长沃土，加强创新创业平台建设，构建开放共享的创新生态。强力推进城市提升和平安朝阳建设，构建优质文明的宜居生态。树立朝阳特色品牌文化，构建富有人文气息的社会生态。
(六)聚焦内生动力，全力推进改革开放创新。以更深层次改革激发活力，以更宽领域开放抢占先机，以更高水平创新打造核心竞争力，全力服务构建新发展格局。
深层次推进重点领域改革。全面完成国企改革三年行动任务，深化农村领域各项改革，持续推进金融改革化险工作，做好事业单位改革“后半篇文章”。实质性推行开发区“管委会、公司”、企业化招商运行模式。
全方位拓展对外开放合作。积极参与“一带一路”、“中蒙俄”经济走廊建设和中日韩经贸合作。加快建设融入京津冀协同发展战略先导区，变单向融入为双向融通，变承接“挤出”效应为共享“溢出”效应。推进与北京朝阳区、天津滨海新区战略合作，加强与大连、镇江交流对接。主动参与辽宁沿海经济带和“东北陆海新通道”协作联盟，积极参加“辽洽会”“京津冀”“珠三角”“长三角”等域外招商活动，深度融入国内国际双循环。做好对口援疆工作。
多维度提升科技创新能力。推进辽宁(朝阳)实质性产学研联盟引育中心建设，新组建联盟100个，实施“揭榜挂帅”“带土移植”项目80个，建设中试基地、孵化器等创新平台20个，转化落地科技成果160项。培育科技型中小企业160户、高新技术企业35户、“雏鹰”“瞪羚”企业30户。推进朝阳高新区晋升国家级。
(七)聚焦文明创建，全力推进城市提升。持续推进文明城市创建“十大工程”，优化空间布局，建设精品工程，以绣花功夫管理城市，让朝阳城市更有温度、更具魅力。
高水平建设城市基础设施。提升城市规划水平，瞄准绿色低碳智慧，促进留白留璞增绿。实施机场南路等市政道路建设和长江路立交桥加固工程，提升改造背街小巷26条。新建燕都新区体育公园，提升改造原人民公园和北大街绿廊，新建口袋公园20个。新开工改造城镇老旧小区37个。坚持“房住不炒”定位，促进房地产业良性循环和健康发展。