全员招商持续深化。以“招商攻坚年”为抓手,制定《招商引资考核奖惩办法》和《专项扶持资金管理办法》,建立奖惩结合的招商引资体制机制。加大“走出去、请进来”力度,累计开展“走请”活动128次,签约项目35个,储备项目69个,引进域外资金40亿元。以高科技为引领,“带土移植”,成功招引由中科院和江苏耐尔集团合作开发投资的防垢防腐装置、矿井应急救援装置、节能减排装置项目,谋划院士工作站和新材料研究院建设,开启“产学研”一体化招商新模式。此外,金桥智能化焊丝、宁波巨翔和河北佳振润板材深加工、中寰(辽宁)环保科技危废综合处置等一批项目成功签约,进一步增强经济发展后劲和活力。以大台沟铁矿建设项目为载体,与深圳亿众鑫初步达成注资成立外贸公司合作意向。组建桥北经济开发区沈阳招商引资工作站,加快完善“管委会 公司”的运营模式,切实提高园区造血功能,为高质量发展注入新动能。

  (二)坚定不移抓转型调结构,发展质量不断提高

  商贸服务业加快发展。限额以上企业发展到39户。鼓励引导万达广场、华联商厦、大商新玛特等大型商超,开展“全民乐购·约惠平山”主题系列促销活动,深度挖掘释放消费潜力。加快商贸服务业提档升级,永丰商业区改造项目稳步推进,推动大河实业公司与辽宁悦农文化传媒有限公司合作,合力打造“食分碗美”品牌,入驻京东、抖音、拼多多等大型电商平台,年订单量达700余万单,销售收入超亿元。

  工业经济稳定运行。深入实施区领导包联责任制,推动解决问题34个,19户规上工业企业总体运行平稳,实现税收3.1亿元,同比增长107%。悦农农产品加工、钢联天元机械等4户企业达标入规。本溪银龙预应力材料有限公司被纳入省级“专精特新”企业名录库。组织22户企业参与电力市场化交易,为企业节约用电成本近千万元。新增瞪羚企业[191户、科技型中小企业3户。艾墨科技公司“护眼灯智能照明系统”荣获省软件产业优秀作品奖。

  文旅产业深度融合。“本溪望溪革命烈士纪念碑”被列入第十一批省级文物,并完成首次修缮。“醉八仙”[10]被列入本溪市非物质文化遗产代表性项目名录。举办文艺演出、书画摄影、剪纸会展等庆祝建党100周年系列活动,营造良好爱国爱党氛围。青云山千金沟景区纳入本溪市全域旅游规划,全民健身中心项目稳步推进。千金村、房身村五人制足球场竣工并投入使用。

  (三)凝心聚力抓改革优环境,发展活力充分释放

  营商环境持续优化。承接、调整、取消19个部门行政职权228项,成功申请市级审批权限在桥北、千金地区下放,加速推进重大项目落地。深入开展“我是本溪人、人人都是营商环境”行动,利用一体化政务服务平台网办件数量13919件。开展行政审批“体外循环”专项督查,督促整改问题124个。严格落实“项目管家”[11]制度,解决问题351个。

  国企改革进展顺利。平稳有序推进国有企业改革,近3万名退休人员纳入社会化管理。组建辽宁平建实业集团有限责任公司,有效整合142处国有非办公资产,妥善处置并盘活原环球宾馆,彻底解决长达八年之久的租赁纠纷问题,引进全季酒店入驻,实现国有资产保值增值。

  (四)千方百计抓民生强保障,幸福指数持续提升

  社会事业繁荣发展。社会事业繁荣发展。启动了财政收支预算一体化改革,调整了社区工作者住房公积金缴存基数和比例,补齐了退休人员养老保险差额,提高了辅警、物业人员薪资待遇。城镇新增就业1825人,失业人员再就业3786人,4292名就业困难人员享受灵活就业社会保险补贴,保持零就业家庭动态为零。发放城乡低保等各类困难群众救助资金2267万元。严格落实“双减”[12]政策,牢牢把握“三提高两严格”[13]要求,校内教育教学质量显著提高,校外培训机构有序转型。桥头镇卫生院改扩建项目已竣工,年底前投入使用。残疾人补贴、退役军人各类优抚资金足额发放,我区荣获“本溪市双拥模范县(区)”称号。

  城乡建设协调发展。深耕城市精细化管理,让城市发展更有“温度”。完成了2019-2020年22个老旧小区楼本体改造,争取2021年5个老旧小区项目资金4033万元。完成16个新建小区休闲亭廊命名和手书楹联制作,首次创造性的把文化元素融入小区改造。桥北友谊路、北桥线维修改造工程全面竣工并正式通车,交通环境得到有效改善。新建农村无害化卫生厕所250座,农村人居环境持续改善。持续开展农村乱占耕地建房清理整治,对新增违法违规建设“零容忍”。积极引导能源消费转型,稳步实施“气化乡村”工程,完成桥北和福金沟地区2000多户居民天然气使用全覆盖。积极争取国家新型城镇化试点,谋划推进隧道、交通枢纽等基础设施建设。

  社会大局和谐稳定。深化“平安平山”“法治平山”建设,深刻汲取湖北十堰等地多起燃气爆炸事故教训,开展安全生产重点行业领域隐患大排查、大整治,燃气行业实现“逐企、逐线、逐楼、逐户”排查全覆盖。积极宣传贯彻新《安全生产法》,加大监督执法力度,提高应急处置能力,压实“三个必须”[14]监管责任。统筹抓好公共安全、消防安全、道路交通安全、食品药品安全、校园安全、森林防火、防汛抗旱等工作。严格落实领导包案和区级领导接访制度,121件国家和省交办的攻坚台账基本化解。常态化推进扫黑除恶斗争,深入推进市域社会治理。慎终如始抓好常态化疫情防控,切实保障人民群众生命健康安全。

  生态环境持续改善。严格落实生态保护制度,第二个“生态文明活动月”活动取得显著成效,营造了绿色发展、健康生活的浓厚氛围。本溪(平山)危险废物处置产业园基础设施建设加快推进。全面落实河长制、林长制,持续开展三级河长常态化巡河,完成三道河、台沟河等7条河流划界,“清四乱”[15]实现市场化运作,河道生态环境得到大幅改善。完成闭坑矿山治理138.3亩,福耀硅砂等3家矿山被纳入省级绿色矿山数据库。高质量完成第二轮第三批中央生态环保督察群众信访投诉案件整改,美澜城小区臭味扰民等群众信访投诉问题办结率达到100%。全面完成省级生态环保督察迎检工作,生态文明建设水平显著提升。

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