(四)促进快递提质增效

  建立县级(含乡镇级)快递物流共同配送中心。结合全县国土空间规划,通过充分实证调研分析,以政府为引导,企业为主体,结合长兴县相关快递企业的布局,综合考虑配送中心选址和路径优化,精心设计共同配送成本分摊和收益分配,建立长兴快递特色的县级(或乡镇级)共同配送中心,为邮政快递企业提质增效。

  加速快递业与长兴产业深度融合。支持寄递企业与上下游企业开展资源整合和战略合作,丰富运作场景和作业模式,提升资源配置效率。培育发展运输、仓储、货代、报关报检、数据处理等各环节的配套服务机构,支持发展信息沟通、供求对接、运输优化等运输中介服务和设计运营、租赁投资等仓储中介服务,提升产业综合服务能力。支持寄递企业加强与上游业态优势互补,拓展快运、仓储、金融、保险、通关、货代等一体化凯发k8国际的解决方案,加快向供应链集成服务商转型发展。鼓励寄递企业推动产业链关键环节的整合、延长和优化,扩大供给范畴,引导发展便捷化、差异化、个性定制化的寄递服务。

  支持企业拓展产业链覆盖范围。依托长兴大闸蟹、杨梅、葡萄等特色产品优势,大力发展冷链快递服务新模式,加快发展相关行业高附加值业务,拓展大包裹、快运、仓配一体、即时递送等新型服务。鼓励和支持共同配送、集中配送、夜间配送、定制配送等先进组织方式发展,推进线上线下消费有机融合,深化与新型电商、微商、跨境电商等融合发展,充分适应新模式平台迅速发展的新趋势,形成“共利、共赢、共享、共荣”的发展模式,构建“自身造血、体内循环、各具特色、互为支撑”的生态圈。

  专栏四:促进快递提质增效重点工程

  建立长兴县快递物流共同配送中心:结合长兴县相关快递企业的布局,综合考虑配送中心选址和路径优化,精心设计共同配送运营体系,到2025年,建成1个运营稳定、质效较高的县级快递物流共同配送中心,为邮政快递企业提质增效。

  打造与现代农业产业融合发展工程:充分发挥邮政快递先导功能,助力做大做强“长兴鲜”农产品区域公用品牌,着力加强物流配送体系建设,进一步整合冷链、仓储、分拣、包装、配送等社会化资源,形成鲜活农产品配送物流链,有效打通“最先一公里”和“最后一公里”,助力增加“长兴鲜”品牌溢价。

  (五)加快数字快递建设

  提升行业服务信息化水平。充分利用长兴培育发展数字战略性新兴产业的政策支持优势,支持邮政快递及相关企业加大研发投入,应用数字化技术推动实现快件收寄、投递、分拣、运输等作业链和上下游产业链供应链的标准化、数字化、网络化、智能化。支持大数据、云计算、人工智能、物联网、北斗卫星导航等技术与邮政行业深入融合,围绕市场、客户、产品、渠道等,提升行业运营服务能力和信息化水平。

  提升设施设备智能化水平。支持快递产业区、大型仓储物流设施,以及农产品流通、新零售和城市未来社区生活服务等领域普及应用数字化技术和智能装备。鼓励企业引入自动化或半机械化处理设备,推动企业在仓储和中转场地全面安装安全检查和监控设备,保障寄递安全,引导企业利用地理信息系统技术、路径智能优化技术,构建智能化、可视化的新型配送系统,全面深化物联网在我县邮政快递领域的应用,推动物联网技术创新,完善通信网络基础设施,加快物联网平台建设,对商品从原产地到加工、销售、配送、消费各环节,建立全程跟踪溯源体系,切实保障邮政活动及各种货品的质量和信誉。

  提升行业监督管理智能化水平。在信息化条件下,充分运用互联网、物联网、大数据、云计算和移动通信等新兴热点技术,把与邮政管理工作相关的感应设备、人、事、地、时等各种要素联系并整合起来,使邮政管理部门实时掌控管理主体与管理对象、管理目标之间的互动状态和需求,实现智慧式管理和运行。在实施行业监督管理智能化中,紧贴邮政行业实际情况,突出重点,分步实施,以项目化形式加以逐步推进,逐步完善,以用促建,建用并举,从而实现“行政办公更加高效、行业监管更加精细、服务企业更加精准、行政决策更加科学”。

  专栏五:加快数字快递建设重点工程

  建立管理智能化运营机制:在长兴邮政行业探索实施生产智能化、服务智能化的基础上,着重打造管理智能化,形成长兴县管理智能化先行模式。联动相关部门,探索建立管理智能化的运营机制,在快件收寄、派送、运输、集散中转等环节和实时监控和执法检查等活动中实行智能化管理。

  数字化智能监控平台建设:到2025年底,完成覆盖所有企业、营业网点、末端(含农村快递电商综合服务中心)以及4街道9镇2乡快递集中处理中心的监控平台建设。

  (六)加强行业安全监管

  深化全县邮政业安全领域改革。引导寄递企业健全安全责任体系,完善安全检查设备设施,建立健全安全管理内控制度,落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项制度。推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,总结推广试点企业典型经验,形成可借鉴、可推广、可复制的工作机制,切实提升安全生产整体预控能力,遏制重特大事故发展。积极参与应急体系建设,完善应急管理机制和应急预案,加强应急处置物资装备和队伍建设。

  健全安全生产组织网络。全面落实寄递企业安全生产主体责任。强化邮政管理部门安全监管责任,更好地履行安全监管职责。邮政管理部门和寄递企业要加强各相关单位的上下内外工作联动协同,细化安全生产管理目标,形成“企业负责、用户遵守、政府监管、社会监督、法治保障”的安全工作格局,全面保障寄递渠道安全。

  提高安全监管水平。构建邮政安全监管综合平台,拓展“互联网 监管”平台应用,全面协调安全邮政建设工作,实现对全县邮政、快递企业分拨中心、处理中心、营业网点的联网实时在线监控和全程监管。建立全县寄递渠道“人防、物防、技防”三位一体的监控网络体系和研判、预警、防范、消除隐患作用相结合的安全监督管理机制,严查邮政公共安全风险点,提高风险动态监测能力和安全风险防控水平。

  专栏六:加强行业安全监管重点工程

  安全培训“三个百分百”工程:快递从业人员岗前安全培训率100%,快递从业人员安全生产培训率100%,快递从业人员法律法规培训率100%。积极开展长兴县寄递渠道监督管理人员等培训。

  定期开展专项行动:与公安、应急、市场监督等相关部门相互配合,定期开展安全生产专项整治活动和打非治违专项行动,全面落实收寄验视制度。

  定期通报收寄验视实名率:定期通报收寄验视实名率,对工作推进不到位、整改进度慢的品牌、企业和网点,依法约谈主要负责人,清洁严重的责令停业整顿。

  定期检查邮政快递企业安全生产台账:严格要求邮政快递企业建立安全生产台账。按照“谁经营,谁负责”的原则,落实政府与企业、企业与个人签订安全责任书的要求,做到责任明确,制度落实。

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