3.强化标准规范支撑作用。鼓励企业、社会团体及有关单位参与制定固体废物资源化、无害化技术标准与规范,促进上下游间标准衔接。以飞灰资源化利用、污泥精细化管理、有机固废高值资源化利用为重点,与高校、相关协会等合作,制定高于国家和行业的内控标准。
(二)发展生态循环农业,实现农废全量利用
4.完善秸秆收储运网络。鼓励有条件的县(市、区)、乡镇、村、企业合理布局建设秸秆收储中心,支持农村专业合作经济组织和企业建立秸秆收储站点,建设形成完备的“收储中心 收储点”二级秸秆收储网络。建立节约高效的秸秆运输网络,形成以政府为引导、企业和收储组织为核心、秸秆经纪人为纽带、农户广泛参与的市场化收储运体系。
5.提高秸秆综合利用水平。以秸秆肥料化、能源化、饲料化等利用为主导,以基料化、原料化利用为辅助,促进提升秸秆综合利用水平。以安平县、故城县秸秆发酵沼气发电项目、生物有机肥项目为样板,积极推进秸秆气化、秸秆固化燃料、秸秆发电等秸秆能源化工程建设,开展秸秆离田饲料化体系建设。
6.加强畜牧业转型升级。依靠政府引导和市场机制逐步淘汰散养户,扶持发展种养结合型家庭农场,将分散式养殖转向规模化养殖。以散小养殖户管理为重点,完善田间工程设施建设,引导农民和新型经营主体制造和使用有机肥。加强养殖场畜禽粪污资源化利用,提高畜禽粪污处理设施装备配套率,鼓励畜禽粪污就近就地综合利用,推动形成可持续运行机制。落实绿色有机农产品有关补贴政策,引导散小养殖户养殖粪污规范化管理。
7.建立健全病死畜禽无害化收集处理体系。在畜禽养殖户比较集中的重点村设立病死畜禽收集暂存点、动物隔离场、畜禽屠宰场、专业化活畜禽交易市场和大型规模饲养场,建立满足需要的收集暂存点。收集暂存点负责病死畜禽消毒、包装、收集工作,无害化处理厂负责统一运输、处理收集暂存点的病死畜禽。有条件的地方探索开展副产品深加工,生产有机肥、无机炭等产品。
8.发展绿色生态循环畜禽养殖业。推广畜禽粪污综合利用、种养循环的多种生态农业技术模式,实现畜禽养殖与农林种植协同循环利用。科学规划布局畜禽养殖,积极推进标准化示范养殖场创建。提高生猪养殖大县(市、区)和畜禽规模养殖场的养殖废弃物综合利用水平,改造完善粪污收集、处理、利用等配套粪污处理设施,推广固体粪便堆肥技术、粪便垫料回用,推动发展沼气和生物天然气产业,建立集中处置中心生产有机肥,就地就近用于农村能源和农用有机肥。
9.推广使用标准地膜和生态地膜。推广应用0.01毫米以上的标准地膜,实现超薄地膜使用量趋零。在地膜销售使用关键时节,鼓励各地使用标准地膜产品,严厉打击销售0.01毫米以下聚乙烯地膜行为。有序推广生态地膜,筛选地膜使用大县(市、区)开展生态可降解地膜应用示范,优选生态可降解地膜产品,为科学推广生态降解地膜提供技术支撑。
10.推进废旧农膜回收处置体系建设。开展废旧农膜回收处置试点,率先推动农产品主产区建立废旧地膜回收体系。依托供销合作社、农资经营以及乡镇再生资源回收网点,鼓励加工企业和个人在农村开展残膜收购,因地制宜建立废旧农膜回收站点,形成回收网络。
11.推广农药化肥减量增效技术。减少和控制农药、化肥使用,力争农药、化肥使用量实现零增长。推广应用生物防治技术,提高粮食营养性和安全性水平,保证粮食生产与生态环境可持续协调发展。在集中连片农业生产地区推行高效施药机械防治技术,选用生物农药或高效低毒低残留化学农药。鼓励和引导农民积造农家肥,施用商品有机肥,集成推广有机肥替代化肥的生产技术模式,构建有机肥替代化肥长效机制。
12.完善农药包装废弃物回收处理体系。建立农药包装废弃物回收统计体系,全面摸清全市农药包装废弃物基本情况,开展农药包装废弃物存量、产生量及回收处理等情况的调查统计。建立统一的农药包装废弃物回收储存点,构建社会化的回收链条,实施奖罚机制,完善“统一回收、集中运输、全程无害化处理”的有效回收处理机制,统筹推进农药包装废弃物回收处理等设施建设,提升农药包装废弃物回收、资源化和无害化处理水平。
(三)加快工业绿色升级,持续降低产废强度
13.推进绿色制造体系建设。以“三线一单”为抓手,坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展,围绕“3 2”市域主导产业和“9 5”县域特色产业集群,以龙头骨干企业为主体,依托行业协会、国内外高等院校及科研机构,聚焦产业发展薄弱环节和瓶颈制约,持续锻长板补短板,推广先进绿色制造工艺,提升先进制造业。推进安平丝网、景县铁塔钢构、饶阳轨道交通和深州(中欧)高端装备制造等先进装备制造园区建设和企业转型发展工作。到2025年,基本建成以创新引领、智能高效、绿色低碳、结构优化为核心的先进装备制造产业体系。
14.加快特色产业绿色转型。坚持高性能、多功能、高端化、绿色化主攻方向,重点发展高性能复合材料、新型功能材料、前沿新材料,突破一批原始创新技术和关键工艺装备,加快推进研发和产业化进程,支持打造新材料供给端、需求端创新联盟,加强关键共性技术研发,拓展新材料应用领域。重点建设衡水高新区工程橡胶、枣强复合材料、景县橡塑制品和化工材料等新型功能及复合材料产业基地。到2025年,打造1—2个省级以上新型工业化产业示范基地,基本建成集群化、绿色化、多元化、高端化新材料产业体系。
15.提升食品及生物制品产业绿色制造水平。围绕粮食加工、油脂加工、饲料加工、果蔬加工、肉制品加工、休闲食品、方便食品、调味品、酒水饮料、乳制品、食品添加剂等11个食品细分市场,积极培育构建与生产方式融合的低碳产业链以及与生活方式融合的绿色供应链、销售链、消费链,鼓励企业开展绿色设计、绿色采购,采用绿色工艺,推行绿色包装,落实生产者责任延伸制。创新食品加工、供应、消费模式,推动食品产业规模化、集约化、功能化、休闲化发展。重点建设深州粮油、饶阳果蔬、衡水高新区酒水及健康饮品、安平熟食等食品绿色产业园区。