三、“十四五”时期红桥区商务商贸业发展的指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
“十四五”时期红桥区商贸发展的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二、三、四、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,主动适应国内发展新要求和我市经济社会发展的新变化新形势,紧抓京津冀协同发展、创文创卫创城工作、红桥区棚户改造清零工作等历史性机遇,充分发挥区域比较优势,调动各方积极性,坚持商旅文结合,互为依托,互为促进,开发大项目,策划大活动,拓展大市场,形成大格局,进一步优化布局,聚集人气,促进消费,提高效益,提升红桥区的吸引力、竞争力和影响力,构建国内国际双循环互相促进的新发展格局,开创我区商务商贸发展新局面。
(二)基本原则
坚持政府引导,市场主导。充分发挥市场配置资源的基础性作用,增强企业的市场主体地位,逐步形成竞争有序、充满活力的市场主导体系。加快政府职能转变,加强规划引导,改善投资环境,规范高端商务服务管理,优化商务商业发展环境。
坚持突出重点,统筹发展。突出我区商务商贸发展的优势和重点,系统规划发展和统筹安排布局。统筹开发与保护,传承与创新,开发与开放,规模与效益、质量与速度,坚持内外贸并举,“引进来”与“走出去”有机结合,促进内外贸一体化、融合化和协同化发展。
坚持科学谋划,协调发展。紧抓商务商贸发展的关键性问题和突出矛盾,理清发展思路和发展重点,坚持科学规划,强调导向性,集中力量引导发展资源向重点领域聚焦,分步骤、分阶段、切实有效地推进各项工作稳步实施。坚持商务商贸发展与各相关产业互相配合,发挥相互带动功能,实现产业联动发展。
坚持创新驱动,集聚发展。充分发挥区域生态宜居、历史文化等个性与特色魅力,充分发挥“互联网 ”在商务商贸发展中的作用,提高高端商务服务能力,拓宽商贸流通渠道,塑造具有区域特色的商务商业品牌。明确商务商业区域发展重点,优化高品质楼宇区域布局,推进高端新兴商圈优化集聚发展。
(三)发展目标
“十四五”期间,我区商务商贸要以“打造绿色城区,建设美丽红桥”为主题,以“转型发展、创新发展、高质量发展”为主线,以扩大总量、提升质量、优化结构、提高层次、突出特色为目标,坚持依托大型商务商贸项目开发建设,拓展商务商贸业发展空间,重点发展现代商务、商贸流通业和提升现有传统服务业,带动区域经济发展。到2025年,在我区初步建立起规模适度、功能完备、层次分明、布局合理、业态均衡的现代化、特色化的区域商务商贸业体系。
四、“十四五”时期红桥区商务商贸业发展重点任务
(一)高水平打造“一极三商圈”商贸布局
打造西站现代商贸发展增长极。充分依托西站高铁枢纽的交通便捷和辐射优势,全面推进西站及周边商贸业的建设发展,将西站地区发展成为我区现代商贸业发展增长极。积极推动西站南广场商务商贸载体的开发建设。加快西站南广场现有土地的挂牌出让,引进有实力的企业进行开发建设,根据规划条件高水平建设现代商贸载体。建设之初和过程中积极与大型商贸企业开展洽谈合作,量身定制商贸载体。规划建设辐射京津冀地区的国际中高端品牌集聚地,吸引全市及北京、河北等地的消费者来此购物、休闲。积极推动同义庄地块的开发建设。加快该地块的挂牌出让,引进国内知名开发商进行投资建设。商贸载体定位为辐射周边的大型商贸综合体。积极推动欧亚达地块的开发建设。加快土地整理和挂牌出让,引进大型企业开发建设该地块。商贸载体部分定位为面向周围居民的商业综合体和家具建材市场。积极推进西于庄地块的开发建设。依托子牙河自然资源的优势,西于庄地块的商贸载体要建设发展成中高端的购物、休闲、娱乐等为一体的大型商贸聚集区。
全面推进三岔河口商圈的建设发展。利用三岔河口作为天津城市发祥地的优势,努力打造国际商贸聚集区。积极开发大胡同商贸区及大胡同四里地区。借助地铁拆迁,积极推动该地区的整体开发建设。依托大胡同地区的商业氛围,将其建设发展成商务楼宇、星级酒店、大型商贸为一体的国际贸易中心。大力发展现代商贸流通业,促进各类商贸流通企业在此聚集;大力发展展示交易中心,转变现有批发模式,转变为以展示、定制为主的交易模式;大力发展商贸会展业,使其成为新品发布、分品类进行展销的聚集地。积极推进估衣街—锅店街保护性开发建设。估衣街、锅店街是数百年的商业老街,要对其进行修旧如旧的开发建设,引进各种老字号、非遗、相声、曲艺、茶馆等商业和休闲业态进驻,积极发展夜间经济,将该街打造成天津市独立无二的慢生活休闲购物街和外地游客来津的打卡地。完成泰达城r3地块商业公建项目并实现开业。将其发展成集甲级商务楼宇、五星级酒店、高端百货、大型超市、餐饮、娱乐等项目于一体的城市商务商贸综合体。积极推动滨河休闲区的建设和发展。依托摩天轮的地标优势,在现有摩天轮夜市的基础上,提升商户品质,增强文创元素,并进一步提升摩天轮两侧的夜景灯光设置,将该地区进一步其打造成夜间经济示范区。
全面推进西北角商圈发展。进一步发挥西北角商圈的辐射带动作用。持续推动陆家嘴中心、鹏欣水游城丰富业态,繁荣发展。陆家嘴中心要进一步增加品牌的引进力度,大力发展首店经济。同时增加餐饮的比重,打造中心内的特色商业街区,增强场景式体验。水游城要进一步增强儿童家庭消费的优势,通过升级不断推陈出新,增加持续的吸引力。同时,适时开发利用屋顶花园进行轻餐、酒吧、休闲业态的引进。积极发展运河新天地夜间经济示范街区。坚持文旅商多业态融合发展,优化街区商户结构,将该夜市打造成服务消费者的休闲夜市。积极发展复兴路餐饮特色街。复兴路餐饮街已经基本形成,是一条满足大众消费、突出红桥特色的餐饮街。通过进一步优化丰富业态,引进更多时尚餐饮加入,将该街打造成天津市民和外地游客的必吃街。积极发展清真特色商业。依托西北角、南大寺、西关北里等地现有清真特色小吃等的优势,通过优化周边环境,规范经营管理,进一步丰富业态,将该地区打造成清真特色商业聚集区。