(二)基本原则
服务大局,丰台园要在中关村建设世界领先科技园区中有所作为,坚持以国家重大战略任务为支撑,链接高端要素资源,培育头部企业,实现创新源、创新投入、创新动力协同互促的创新创业生态。坚持以首都、以丰台发展为统领,谋划自身发展。把握功能定位,在丰台区“十四五”规划中,丰台园的整体定位是建设极具创新活力的中关村丰台园,围绕国家重大科技战略需求,依托轨道交通产业全链条打造世界级产业集群,依托航空航天产业资源打造有国际影响力的商业航空航天产业基地。创新资本驱动,依托政府引导基金,充分发挥财政资金杠杆放大作用以及虹吸作用,整合在区央企及军工科研资源、社会资本及投资管理机构,大力支持创新创业,拉动体制内创新资源释放。坚持市场主导,构建高度市场化、专业化的创新创业服务体系,全面落实企业在创新创业生态中的主导地位,积极引导布局前沿技术,大力鼓励应用开发,重点关注技术成果转化以及产业化,全面提升创新效能。开放协同引领创新,把握北京市建设国家服务业扩大开放综合示范区机遇,在科技服务、科技金融、国际人才等领域全面实施“引进来”,积极引导优势支柱产业龙头企业“走出去”,全面融入全球创新网络体系的同时处理好园区与“三城一区”、周边区域、以及央地、军地协同发展关系,进一步深化京津冀协同发展合作。着力推动产城融合,以城市创新功能区建设为目标,以智慧技术和生态技术为基底,补齐城市公共服务功能以及生活休闲服务设施短板,大力提升生产研发设施水平,全力推进场所营造以及应用场景建设,推动产城融合发展,为创新创业提供系统性支撑环境。
(三)发展目标
1.总体目标
到2025年,丰台园创新引领高质量发展迈上新台阶,创新创业生态成熟、产业实力大幅攀升、城市功能持续完善,成为中关村高质量发展的示范区、引领丰台跨越发展的核心区、辐射带动城乡发展的增长极、构建高精尖产业结构的动力源,打造引领南部地区发展新的增长极,以“点”上的突破带动丰台区整体发展再上新的台阶。
2.具体目标
经济保持稳步增长。到“十四五”期末,总收入达到10000亿元,劳均产出400万元/人,地均产出突破550亿元/平方公里,对区域贡献能力持续提升,留区财政收入年均增速达到6%。
产业实力大幅攀升。园区企业质量显著提升,吸引一批国际国内行业领先企业入驻,“十四五”期末实现新增国家高新技术企业500家、上市公司10-15家,新建成3-5个新兴产业特色创新园。产业结构不断优化,“高精尖”特征更加突出。
创新能力全面增强。年新增具有原始创新能力的企业1500家,新增国家级企业技术中心、国家工程中心及实验室5家,新增市级企业技术中心、工程及工程技术研究中心和实验室20家。年新增专利授予量3000个,“十四五”期末研发投入强度达到3-4%,园区研发人员占比达到30%。新增专业型孵化器5家,新增科技服务机构100家。创新创业服务水平和质量大幅提升,创业投资融资活动活跃,诞生一批具有一定行业影响力的创新创业企业,涌现出一批技术、服务以及商业模式创新融合的新业态,科技创新对园区经济发展支撑和引领作用明显增强。
开发建设稳步推进。坚持规划引领,推进东区存量更新5万平方米,西一区完成68万平方米用地一级开发,重点工程新增建筑面积达到100万平方米,生态环境持续优化,城市面貌及品质提升,公共服务及城市相关配套不断完善,园区承载力大幅提升。
第三章 主要任务
围绕国家重大科技战略需求,依托轨道交通产业全链条打造世界级产业集群,依托航空航天产业资源打造有国际影响力的商业航空航天产业基地,着力完善创新生态体系,推进东区整体更新提质增效、深化西区融合发展,形成集中分布、集群扩张、集约发展的格局,成为国际科技创新中心的前沿阵地。
(一)做大做强优势产业集群,培育高质量发展新动能
巩固壮大轨道交通、航空航天两大核心战略产业,大力鼓励优势产业跨界融合,瞄准5g、大数据、云计算以及人工智能等前沿技术的应用开发和集成,着力推动四大百亿产业集群提档升级,围绕智慧产业、应急救援、科技服务以及数字经济,全力促进新产业、新业态、新模式跨越式发展。
1.打造两大千亿产业集群
立足轨道交通产业“全链条”打造“世界级产业集群”。加强产业关键技术研发。积极突破轨道交通专用芯片、操作系统和新型城轨等一批基础性、前瞻性、先导性的轨道交通重大技术,形成先发优势,抢占全球轨道交通产业技术制高点。做强做优做大产业集群。加大对轨道交通领域总部企业与“隐形冠军”企业的引进力度,大力培育引进一批基础好、潜力大、行业带动性强的“专精特新”轨道交通中小企业和行业领军企业。打通产业创新发展链条。依托北京轨道交通协同创新研究院和北京市地铁运营有限公司技术创新研究院等新兴研发机构,整合企业、高校、院所等各类创新主体的资源,以市场化机制推动产学研合作,加速产业协同创新。打造产业特色空间载体。以丰台园西区和丰台创新中心为依托,加快建设轨道交通特色园区,集聚和培育掌握重大前沿原创技术的轨道交通企业。优化产业创新创业生态。以中关村轨道交通产业发展公司为依托,做实中关村轨道交通产业技术创新战略联盟,提供精准化、专业化服务。依托区级轨道交通产业发展基金,促进资本和产业深度融合,加快优质项目导入。链接全球高端创新网络。推动丰台园企业与国际知名企业、高校院所开展国际技术合作,深度参与轨道交通国际标准创制,承办知名的高峰论坛和学术会议,提升全球联动创新能力。大力拓展增值服务,重点推动规划设计、试验检验、系统集成、测试认证、管理咨询、运营调控、维修保养、工程总承包等产业链前后端业务发展。支持通号集团、交控科技等龙头企业向系统集成商、智慧运营商升级,提升总体设计、系统集成、资本运筹、远程运维等“一揽子”功能。