安全基础更加巩固。耕地保护和粮食安全责任扛稳扛牢,完成2021-2022年度耕地流出问题排查整改6523亩,超额完成281.64亩。“9·13”大型山洪泥石流灾后恢复重建地质灾害监测预警项目完工投用,乔后镇白水河、龙门涧等4个地质灾害治理项目开工建设,凤羽铁甲河、炼铁猪心涧等3个地质灾害治理项目前期工作有序推进。深入开展民生领域“铁拳行动”“药剑行动”,立案查处食品药品安全违法案件117件。基层消防力量“一队一站”全面建成,高质量承办云南省2023年度森林草原火险高危区火灾应急处置联合实战演练,年内未发生森林火灾。重大事故隐患专项排查整治2023行动、城镇燃气安全隐患排查整治扎实开展,整治销号经营性自建房173栋,消除安全隐患425处,安全生产形势总体可控。
社会环境安定有序。领导干部接访下访、包案制度深入落实,信访“三率”巩固提升。平安洱源建设持续推进,“夏季行动”“雷霆行动”等深入开展,常态化扫黑除恶斗争、禁毒人民战争扎实推进,治安突出问题从严整治,国家政治安全工作有力抓实。普法强基补短板专项行动深入实施,洱源未成年人保护司法体验基地、金花姐姐未成年人法治教育实践基地揭牌成立。国防动员体系更加完善,“两兵”工作更有成效,综合训练基地建设有力推进,部站融合建设全面达标。坚持依法管理宗教事务,民族团结进步创建“七进”活动扎实开展,洱源县铸牢中华民族共同体意识主题教育馆被命名为第二批全省民族团结进步教育基地。村规民约修订完成率100%,郑家庄村规民约入围省级优秀村规民约。江登村被列为第三批省级城乡社区治理现代化试点村。何国祥同志被民政部授予“全国优秀城乡社区工作者”称号。
风险防范积极有效。一般性支出有力压缩,存量资金和资源资产有效盘活。“反诈”工作有力有效,破获电信诈骗案件69起,挽回群众损失18.24万元,防范和处置非法集资宣传月活动、涉非涉稳排查深入开展,群众风险防范意识不断提高。千方百计筹措调度资金,纾解8家企业11个项目资金压力3185万元。政府债务“借、用、管、还”管理机制不断健全完善,政府债务化解稳妥推进,债务风险整体可控,全年未发生金融领域突发事件。
这一年,我们注重实效、提升能力,自身建设持续加强
服务效能不断提高。一般登记、抵押登记、年度缴纳税费等办结时限全面压缩,企业设立登记、职工参保等全流程办理时间压缩至0.5个工作日。综合服务窗口改革成效明显,44家部门进驻县政务服务中心,实现1410个事项“一厅办理”。公共资源交易全流程电子化率达100%。全国优秀县级车管所申报成功。开展“洱海源茶叙”11次、访企问需促发展活动420次,7支驻企服务队帮助解决企业发展难题103个。营商环境“金字招牌”持续擦亮,跑出了“11373”招商引资加速度,溪灯坪金矿采选项目(一期)等一批支撑性足、带动性强的项目实现当年落地、当年建设、当年投产。累计开展“一把手”招商27次,签订合作协议14个,招商引资州外到位资金11.59亿元;实际利用外资1020万美元,排名全州第1位。
改革活力充分释放。全县9大领域96项改革任务稳步推进。第三批省级城乡社区治理现代化试点、殡葬改革、工业项目“标准地”出让改革试点等一批重要改革取得积极成效。教育改革纵深推进,洱源一中、二中实现集团化合并办学。医保凯发k8国际的支付方式、基层医疗卫生机构薪酬制度等医改工作持续深化,定点医药机构接入医保电子处方流转平台初步实现。公安“环食药侦”改革落地见效,参照管理单位规范设置。“放管服”改革持续深化,“一乡镇一清单”推进乡镇赋权,云南洱源产业园区承接省、州、县赋权事项22项。《洱源县行政执法协调监督办法(试行)》等3个办法印发实施,行政执法协调监督、争议处理和社会监督机制有效健全。
作风建设走深走实。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育深入开展,“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”和统计造假等11个专项整治工作扎实推进。“清廉大理”建设洱源实践十个专项行动深入实施,“山石屏现场教学点”“廉洁·法治文化主题公园—德源公园”等廉洁文化示范点载体作用充分发挥。高质量办理人大代表意见建议173件、政协委员提案139件。自觉接受社会和舆论监督,公开各类政务信息3万余条,“12345”热线、领导留言板等反映事项办理及时高效。发出“洱源喜报”41期,作风革命、效能革命不断深化。政府系统“寻标对标达标创标”促发展活动扎实开展,“学先进、找差距、促发展”的干事创业热情持续激发。
各位代表,成绩来之不易,应当倍加珍惜!一年来,我们所取得的每一点成绩、每一项进步、每一分收获,都浸透着大家的汗水、凝聚着大家的心血,都是全县各级干部群众拼出来、干出来、奋斗出来的!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院和省州党委、政府以及县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果,更是全县干部群众和社会各界团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我谨代表县人民政府,向各位代表和委员、各行各业劳动者和各族各界人士,向离退休老同志,向驻洱源人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援人员及驻县各单位,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,洱源发展的成效离州委、州政府的要求和全县各族群众的期盼还有一定差距,地区生产总值、规模以上固定资产投资2项指标没有达到年初预期目标,经济社会发展还存在诸多困难和挑战:一是经济发展转型瓶颈亟待破解,经济总量偏小、基础薄弱、转型困难、增长速度趋缓,经济结构矛盾突出,发展动能转换较慢,生态优势、资源优势转化为经济优势、发展优势的路径不宽、效率不高。二是源头保护治理任重道远,流域“三治一改善”等任务艰巨,汛期冲击性污染负荷入河问题尚未有效破解,项目建设、运维管护、人工措施保障困难,入洱海河流水质改善提升难度较大。三是财政收支矛盾十分突出,财源培植难度大、税源结构单一,财政增收乏力,债务负担异常沉重,保“三保”、债务还本付息等刚性支出需求不断增多,财政运行和防范化解债务风险压力巨大。四是干部作风建设有待加强,部分部门和干部争先进位、跨越赶超意识不强,服务能力、工作标准、办事效率不高,干事创业和担当作为的精神不足,少数干部纪律规矩意识淡薄,个别干部违纪违法和腐败问题仍有发生。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以解决。