二、提高站位、深化认识，全面认清和把握新形势新阶段发展要求
党的二十大对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴进行了战略擘画，确定了全面建成社会主义现代化强国 “两步走”战略，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个 百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南，我们要深入学习 领会，准确把握发展机遇，坚定必胜的决心，奋勇前行。 (一)全面学习贯彻党的二十大精神。我们要在全面学习上下功夫，坚持全面、系统、深入学习，完整、准确、全面领会党的二十大精神，深刻领悟党的二十大关于党和国家事业发展大政方针和 战略部署的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。要在全面把握上下功 夫，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法 论和贯穿其中的立场观点方法，全面把握新时代 10 年伟大变革的 深刻内涵和重大意义，全面把握中国式现代化的中国特色、本质要 求和必须牢牢把握的重大原则，全面把握党的二十大作出的各项战 略部署。要在全面落实上下功夫，牢记空谈误国、实干兴邦，坚持 把高质量发展作为首要任务，大力促进区域协调发展，确保党的二 十大战略部署在福贡落地生根、结出硕果。 (二)坚定坚决站稳政治立场。当前福贡发展正处在大有可为、 大有作为的关键时期，“两个确立”重大政治成果和习近平新时代 中国特色社会主义思想指引航向是最根本的保证，我们要深刻领会 习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记考察 云南时的重要讲话和指示批示精神，深刻领会“一次会见、两次回 信、一次听取汇报、一次颁奖”的殷殷嘱托，更加坚定地忠诚核心、 拥戴核心、维护核心、捍卫核心，做到高举伟大旗帜不动摇、坚持 指导思想不动摇、坚定理想信念不动摇，坚决完成时代赋予的使命 和任务。坚定不移贯彻落实习近平总书记关于云南“ 民族团结进步 示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心”的发展 定位，坚定不移贯彻落实省委、省政府关于怒江“脱贫致富示范区、 生物多样性保护核心区，世界级高山峡谷旅游胜地”的发展定位。
(三)准确把握福贡发展方向。为深入贯彻落实党的二十大精神，县委对标省委、省政府“3815”战略发展目标，州委、州政府 “三步走”工作安排，提出利用 3 年时间，把福贡打造成 “产业振 兴县”“生态秀美县”“和谐美丽县”“边境幸福县”，力争全县地区 生产总值年均增速高于全州增幅 2 个百分点左右，城镇和农村居民 人均可支配收入达到全州平均水平，推动福贡经济、政治、文化、 社会、生态文明大提升、大突破、大跨越。我们要紧紧围绕县委的 决策部署，紧盯发展目标，全面补齐基础设施、社会事业、产业发 展等短板弱项，全面激发我县生态、文旅、产业、劳动力等资源优 势，奋力推动福贡经济社会高质量跨越式发展。
三、锚定目标、埋头苦干，确保高质量完成经济社会发展各项任务
2023 年政府工作的总体要求是：坚持稳中求进工作总基调，抓牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，深入实施系列三年 行动，围绕项目、产业、招商狠抓落实，大力发展资源经济、 口岸 经济、园区经济，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全面深 化改革，有效防范化解重大风险，持续保障和改善民生，推动福贡 经济社会高质量发展迈上新台阶。
建议全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长 9%以上;固定资产投资增长 9%以上;规模以上工业增加值增 长 19%以上;地方财政一般公共预算收入增长 5%以上;地方财政公 共预算支出增长 5%以上;社会消费品零售总额增长 11.5%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长 8%以上，农村常住居民人均可支配收入增长 10%以上;实现金融存、贷款余额增速 15%左右。
围绕以上目标，我们将重点抓好以下工作：
(一)坚持补短板、固成果，奋力推进乡村振兴
守住不发生规模性返贫底线。紧盯 “ 三类人员”和农村低收入 群体，强化 “ 四个不摘”和动态监测帮扶机制，精准落实 “ 一户一 策”帮扶举措，持续巩固提升 “ 三保障”和饮水安全水平。加强易 地搬迁后续扶持，完成 750 套搬迁安置社区保障性租赁住房建设。 持续拓展就近和外出就业双向渠道，确保有劳动力的搬迁家庭户均 2 人稳定就业。
持续促进群众稳定增收。健全完善公共就业服务体系，开展职 业技能培训 2200 人以上，实现农村劳动力转移就业 4.92 万人以上、 脱贫劳动力转移就业稳定在 3.4 万人以上。深入实施农村居民和脱 贫人口持续增收三年行动计划，确保农村居民人均可支配收入和脱 贫人口人均纯收入分别增长 10%、16%以上，消除年收入 1 万元以 下群体。健全乡村特色产业联农带农机制，盘活利用好农村集体资 产资源，探索村集体经济多元发展路径，力争所有村(社区)实现 集体经济收入 20 万元以上。 打造宜居宜业和美乡村。全面完成 29 个现代化边境幸福村建 设。深入实施乡村振兴 “ 百千万” 示范工程，大力推进鹿马登示范 乡建设，积极争创 10 个精品示范村、15 个美丽村庄、2000 户美丽 庭院。持续深入开展农村人居环境整治提升行动，新改建农村卫生 户厕 500 座，覆盖率提高到 75%以上。谋划推进农村 “ 两污” 治理，农村生活污水治理率、生活垃圾处理率分别提高到 20%、90%以上。 持续推进农村供水保障项目建设，加快怒江干流福贡上帕段、匹河 段防洪治理工程建设。加强和改进乡村治理，推动农村移风易俗。 深入开展 “ 万名人才兴万村”行动，每个村至少重点培养 3 个致富 带头人。