这些成绩的取得，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是州委、州政府坚强领导、深切关怀的结果，是县委统揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协监督支持、共同努力的结果，是帮扶单位用心用情、倾力帮扶的结果，是全县干部群众精诚团结、奋力拼搏的结果!在此，我谨代表县人民政府向全县各族干部群众、人大代表、政协委员、武警官兵、民兵预备役、工商联、无党派人士和人民团体，国家交通运输部、浙江省嘉兴市、省州帮扶单位、海宁市、彭州市和关心支持黑水发展的社会各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
各位代表，返躬内省，方知不足!回顾过去一年的工作，我们清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难、存在不少问题，主要表现在：一是经济总量小，农业规模化程度不高，工业结构单一，第三产业发展层次低;二是财政增收乏力，收支矛盾突出，项目缺口资金累积，加快发展的投入不足;三是城乡发展不均衡，公共服务水平不高;四是防灾减灾、森林草原防灭火、安全生产等领域风险隐患依然存在;五是生态环境保护、地灾治理任务艰巨。面对以上困难和问题，我们不回避、不遮掩，将进一步坚定信心和决心、把准方向和路径，抢抓机遇、乘势而上，采取坚决有力的措施加固底板、补齐短板。
2023年工作安排
各位代表：2023年是党的二十大召开后的第一年，也是阿坝州建州70周年，经济社会各项事业发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的非常时期，“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。我们将坚守初心、勇担使命，在县委的坚强领导下，长志气、增骨气、强底气，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，努力开创黑水高质量发展新局面。
2023年政府工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照省第十二次党代会“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作思路，准确把握、扎实推进“四化同步、城乡融合、五区共兴”，落实州委“六个干在前、走在先”要求，紧扣县委“一地三县六区”战略目标，坚持党的全面领导、坚持中国特色社会主义道路、坚持以人民为中心的发展思想、坚持深化改革开放、坚持发扬斗争精神，发展全过程人民民主，丰富人民精神世界，提升人民物质水平，促进人与自然和谐共生，持续深化民族团结进步创建，努力实现经济稳健前行、社会安定和谐、民族团结进步、民生福祉普惠。
2023年经济社会发展的预期目标是：实现地区生产总值33亿元，同比增长7%;规模以上工业增加值同比增长5%;社会消费品零售总额5.38亿元，同比增长5%;全社会固定资产投资22亿元，同比增长46.6%;地方一般公共预算收入8505万元，同比增长4.7%;城乡居民人均可支配收入44970元、19610元，同比增长7%、9%;接待游客180万人次、实现旅游总收入14.4亿元，分别同比增长20%;城镇登记失业率控制在3.8%以内。
为实现上述目标，我们将重点抓好以下六方面工作。
一、紧扣“区域协调”融入发展新局
坚持以高质量发展为主题，着力提升产业链供应链韧性，扎实开展第五次全国经济普查，全面摸清全县第二产业和第三产业发展规模、布局和效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
加快现代农业提质升级。坚决落实粮食安全首长责任制，全面推行田长制，持续整治耕地撂荒，开展土壤普查，新建高标准农田5000亩，严守耕地保护红线，提升耕地质量。大力培育现代农业园区，推广“粮 菜”复合种植2000亩，着力将晴朗扎窝果蔬产业现代化农业园区建成高原粮经复合种植现代农业园区。加快补齐农田灌溉、产品加工和市场营销短板，完善基础配套，健全产业链条，争创省、州现代农业园区各1个。持续深化农业农村体制改革，大力培育新型经营主体，推进适度规模经营，开展24个种养示范基地标准化建设，培育壮大扎窝村、沃河村、英博村村集体经济，积极申创全省农产品质量安全监管示范县。构建品牌发展机制，推动“电商 特色农业”有机融合，提升“一罐蜜、两瓶水”等产品知名度。
加速二产优化升级。持续巩固水电产业支柱，稳步推进水电资源开发利用，积极争取更多计划上网电量，有效减轻“弃水”“窝电”现象，推动企业满产增效。依托平均日照时间长、能源出州通道便捷等优势，加大光伏等新能源开发力度，推动毛尔盖水光互补项目开工建设，形成水光互补效应。大力发展中小微园区，打造精深加工企业3家以上，培育三奥雪域泉水、雅珂牦牛绒等3家企业升规入统。推动建筑业有序发展，积极做好对企服务，引导企业转型升级，提高建筑业核心竞争力。
促进旅游产业扩量升级。立足建设“冰川彩林国际旅游目的地”定位，持续丰富旅游业态，完善旅游要素，推动“旅游 ”“ 旅游”多元融合发展，做优三奥雪山、七彩甲足、红色昌德等旅游品牌。大力发展乡村旅游，扶持培育特色精品民宿，加快推进卡龙景区提升改造。强化文旅品牌创建，办好全州文化和旅游暨全域旅游发展大会，持续巩固省级全域旅游示范区创建成果，叠加全域旅游品牌效应。
强化重点项目支撑引领。开展“项目建设年”活动，大力实施重点项目建设，以项目推进带动产业提升、经济发展。全年计划投资77.21亿元，实施项目89个，亿元以上项目8个。加大黑理路、茂红高原山区高速公路争取力度，做好项目包装，力争更多项目进入省州规划。完善交通网络体系，加快推进s446线松黑路、s447线西尔至卡龙段公路建设，扎红隧道预计2023年8月通车，启动s449线马三路前期工作。全面完成芦花游步道、老旧小区改造、市政桥梁建设，有序推进“三馆两中心”工程，加快西尔、扎窝集镇建设，提升城市综合品质。实施19个村安全饮水项目，建设118个5g基站、69个4g基站，提升农村公共服务水平。